2019年5月中旬至7月下旬，福建省连续遭遇8次洪涝灾害，倒塌农房7553间，严重损坏3480间。灾情发生后，福建省应急管理厅联合有关部门全力推进农房灾后重建工作，各地应急管理系统也是主动作为，全力以赴。截止去年年底，灾后重建农房已全部封顶，正在抓紧做好扫尾工作，预计今年春节前受灾群众可全部入住新居。
省市县三级部门在灾后重建户家中座谈了解相关情况
岁末年初，当记者跟随省、市应急管理部门同志来到三明永安市小陶镇小陶村走访时，该村村民——67岁的受灾户刘安田，刚搬入自建新房没几天。
面对记者，刘安田感慨而言：“去年我们这遭受水灾，老房子被冲垮，一家人居无定所。多亏有了近6万元的各级政府补助和农房保险赔偿，才有了自己建房的底气。这真要感谢党和政府的关心、帮助！”说到这，他的脸上洋溢着幸福的笑容。
据悉，为了确保自建农房的安全，在永安市应急管理局的指导下，小陶镇还专门请来专业人员标定安全水位，不够标准的，要求受灾群众将地基用水泥垫高。同时，镇政府在建房物资上还给予优先调配。
据永安市应急管理局局长钟发华、小陶镇党委书记张金铭介绍，去年下半年时，正好是农村建房的高峰期，所以我们当时在调配物资、砂石料，工人用料等方面，都非常务实，而且跟砂石料供应商，事先都签了保价协议等，明确不能哄抬物价。
有了科学护航和物资保驾，刘安田顺利自建新房，安居乐业。目前，小陶镇共有灾民83户，已全部入住新房。
除了自建新房外，也有不少灾民采取集中重建方式得到安置，即由政府统一选址，集中建设楼房，以成本价方式出售给灾民。在南平市顺昌县仁寿镇采访时，记者看到6栋楼共126户套房已经封顶，正在紧张内部装修中，108户受灾群众将在今年1月10日前全部入住。
洪灾无情，人间有爱！在永安、顺昌等地的采访中，记者看到，经过半年多的灾后重建工作，曾经的受灾区，如今已是焕然一新，一幢幢新建的住房拔地而起，村庄环境卫生井然有序，灾民们绽放出开心的笑颜。
永安市小陶镇党委书记张金铭介绍“灾后重建信息牌”情况
去年5月中旬至7月下旬，福建省连续遭遇8次洪涝过程，灾害发生间隔时间短、持续时间长、受灾区域叠加，对该省农房造成严重影响。据统计，2019年全省因灾需恢复重建农房1142户，主要集中在南平、三明、龙岩三个设区市。
在省委、省政府的指导下，福建省应急管理厅牵头组织有关省直部门，全力推进农房灾后重建工作。
“虽然当时处于机构改革中，各地减灾、救灾等职能，还未完全移到应急管理部门。但我们要求各地应急系统主动作为，全力以赴，将农房灾后重建工作作为‘民生工程’，抓实抓好！”福建省应急管理厅主要领导表示。
去年5月31日，福建省应急管理厅会同有关部门制定了《福建省“5·15”洪涝农村住房灾后重建工作方案》，对灾后重建对象、工作步骤、职责分工等，都做了明确要求；同时，该《工作方案》还确定了省级财政补助、规费减免、配套设施、购房优惠等扶持政策。
在保险理赔方面，福建省应急管理厅要求各地应急管理部门加强沟通协调，银保监部门负责督促承保机构及时启动农村住房保险理赔工作，按合同约定足额及时支付理赔金；乡镇（街道）要引导重建户将理赔金全部用于重建。
在福建省应急管理厅的指导、协调下，各级党委、政府高度重视灾后重建工作，有重建任务的县（市、区）及乡镇均成立了灾后重建领导小组。三明市成立了市委书记担任组长的防灾救灾和灾后恢复工作推进领导小组，南平市成立了市委常委、常务副市长任组长的农房灾后重建工作领导小组。三明市政府同县（市、区）政府、县（市、区）政府同受灾乡镇政府、受灾乡镇政府同重建对象间均签订了重建协议，层层分解责任和任务。南平市建立了市直部门挂钩联系制度，市应急局、自然资源局、住建局、农业农村局、民政局分别重点协调督促2个县（市、区）的灾后重建工作。三明市、龙岩市建立了县、乡、村三级挂钩联动工作制度，采取县级领导包乡镇、乡镇领导包村、每户重建户有一名以上干部挂钩到户，对重建进度、政策落实、资金到位等情况进行帮扶指导，做到人员到位、责任到位、措施到位。
福建省应急管理厅救灾和物资保障处负责人景步喜表示，我厅及时下拨冬春救助资金1700多万元，向各地紧急调运价值600多万元的棉被、棉大衣等衣被取暖物资，用于支持帮助各地灾区做好受灾群众今冬明春期间基本生活保障和救灾救助。今年春节前，冬春救助款物资将发放到受灾群众手中。
灾后重建户向媒体介绍所在地重建进展
“农房灾后重建工作事关群众幸福！乡镇（街道）、村要在安排土地、办理手续、采购建材等方面给予协助，确保灾后重建工作按照规定期限完成……”为了解群众生产生活恢复情况，切实做好灾后重建工作。去年8月12日，南平市农村住房灾后重建工作领导小组副组长、市应急管理局局长黎彪深入建阳区麻沙镇永兴村、长坪村、江坊村等地调研灾后重建情况，实地走访农村住房重建户，仔细询问重建过程中存在的困难，有针对性地提出工作建议。
记者了解到，为切实将农房灾后重建工作作为“民生工程”抓实抓好，福建省各地应急管理系统是主动上前，积极作为：三明市应急管理局实行精准跟踪督导，分类实行月报、旬报、周报和重大事项专报制度；协调市效能办将市灾后重建领导小组各成员单位、各县（市、区）党委政府灾后重建工作，列入绩效考核加分项目。及时做好农村住房保险理赔，督促各县（市、区）人保财险公司、应急部门认真按照农房统保和附加室内财产险协议，简化手续，及时、准确、合理做好农房损毁理赔工作，截至目前，全市农村住房保险已赔付农房3487户，金额2389.67万元。
“为确保全市农村住房灾后重建工作稳步推进，南平市应急管理局会同相关部门根据重建进度，适时开展专项督导。对完成进度缓慢，推进工作不力的县（市、区）视情约谈……”南平市农村住房灾后重建工作领导小组办公室主任、市应急管理局党组书记廖祖辉表示。
永安市应急管理局积极推动小陶镇灾后重建“信息牌”，实行挂包帮扶推动。小陶镇党委书记张金铭介绍说，为将农房灾后重建工作真正落实到位，去年“5.17”洪灾后，镇党委、政府按照分户到人，采取镇领导、镇干部、村干部、企业“四级挂包”帮扶方式，将相关政策、联系方式、帮扶内容、进度安排、监督办法制作成“灾后重建信息牌”，及时跟踪重建户动态情况，坚持换位思考和以民为本，将各类矛盾化解在基层、消除在萌芽阶段，确保灾后重建工作序时有效完成。后来该做法受到永安市应急管理局的肯定，并在全市推广。
“在市、县两级应急管理部门指导、建议下，建房期间，镇里受灾最严重的桂溪村还成立理事会，履行业主责任，全程参与和监督集中安置点的建设，让灾民搬进来就住得舒心。”采访中，顺昌县仁寿镇党委书记徐洪彪坦言。
对此，顺昌县应急管理局局长黄贞武说，灾情稳定后，县应急管理局、住建局、自然资源局等部门积极配合受灾乡镇，严格按照规定对全县受灾户进行全面详细摸排核实，并聘请第三方专业机构开展逐户核查。在前期核实完毕的基础上，各乡镇（街道）针对符合重建对象要求的受灾户，经本人申请、村民代表大会评议和公示后，确定重建户名单，确保公平公正公开。
据了解，2019年以来，福建省已拨付中央和省级自然灾害生活补助资金1.1亿元。截止去年12月31日，该省农房重建已全部完成主体建设，80%以上的受灾群众已经搬迁入住，预计今年春节前受灾群众可全部入住新居。