中国堵塞资本管制漏洞

中国监管机构正在阻止银行将人民币转移出国，力求堵住中国严厉的新资本管制制度中仅存的几个漏洞之一。

这一收紧之举是中国政府推动人民币国际化这一整体战略遭受的又一个挫折；在需要控制资本外流和人民币对美元贬值的背景下，人民币国际化已变成一个次要目标。

了解本月出台的规则的多名人士称，上海各银行每允许客户向境外汇款100元人民币，就必须“进口”100元人民币，以确保人民币没有净流出。此前这些银行可以针对它们带回中国的每100元人民币，将160元人民币汇往境外。

北京实行的措施力度更大，该市银行代表客户向境外汇款每80元人民币，就需要进口100元人民币，以确保首都呈现净流入局面。中国人民银行（PBoC）拒绝置评。

中国监管机构近来一直担忧人民币对美元迅速贬值，他们已通过抛售外汇储备减缓了这一汇率走势。为了守护去年年底略高于3万亿美元的中国外汇储备，央行和国家外汇管理局（SAFE）实施了一系列资本管制。

向境外汇出人民币款项，然后在境外兑换为外汇，是规避新的资本管制的一种方式。此类转移也符合北京方面推动人民币成为一种国际货币的愿望，因为它鼓励企业将人民币用于贸易结算、股东贷款偿还和股息汇款。

“中国进口商眼下在支付以人民币计价的贸易发票方面遇到麻烦，”其中一名知情人士称。

政策研究团体——蓝橡资本英国（NSBO）表示，中国的人民币净流出在去年9月超过2650亿元人民币（合385亿美元），但自那以来随着监管机构堵住漏洞而大幅减少。“此前被用来逃避资本管制的将人民币用于境外交易，去年12月大幅降至自2015年9月以来的最低水平，”蓝橡资本英国表示。

据上海和北京的银行业人士透露，中国各银行此前更积极地帮助客户进行海外汇款，许多国内银行超出监管机构以往规定的流出/流入比率。

在中国国内市场份额很小的外资银行，受到了收紧措施的更大影响，因为它们从跨境业务获得的营收百分比更高。“这个规定对外资银行是一个更大的噩梦，因为我们比中资银行更依赖跨境业务，”一位银行人士说。