东南网3月4日讯 （福建日报记者 单志强 通讯员 郑文敏） 3月3日，周宁县云上融资担保有限公司与人保财险周宁支公司签订《周宁县预防致贫返贫小额贷款综合保险合作协议》，为全县小额贷款农户加上“安全锁”。这是全省首单由县级财政买单的“惠农宝”保单，也是周宁县探索防返贫长效机制的一个缩影。

周宁曾是23个省级扶贫开发工作重点县之一。2020年，周宁县成功脱贫“摘帽”后，如何防止返贫和新致贫成了工作的重中之重。

“随着产业快速发展，小额贷款农户人数增多，一旦发生意外身故、残疾等问题，既容易导致返贫致贫，又影响农户征信。”周宁县云上融资担保有限公司业务部经理龚富翔坦言，由于该县农民群体风险抵抗能力差，已脱贫人口返贫现象还偶有发生。

为做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，周宁县按照“政府引导、市场运作、精准定位、保障充分”的原则，探索“保险+金融”强农惠农金融政策叠加发力，因地制宜推出预防致贫返贫小额贷款综合保险，提供人、财、物一揽子风险保障，分摊信贷风险，构建变被动“治已贫”为主动“治未贫”的长效机制，为全县小额贷款农户提供有温度的兜底保障。

“生一次病、受一次灾，家里就可能返贫。”纯池镇三门桥村村民陈华针说，之前家里困难，在政府帮扶下，申请小额贷款种植10亩高山晚熟葡萄，有了稳定收入，成功脱贫。但对未来的生活，他原本还是会有所担心。“现在政府给我们上保险，心里更有底了，发展产业安心多了”。

“周宁县预防致贫返贫小额贷款综合保险”集人身意外、家财、疾病三个保障为一体，具有综合性高、保障范围足、精准性强等惠民特色。该保险为期一年，实行动态管理，保费全部由政府买单。

“保单保障对象不是具体的某个人，而是一类人。”人保财险周宁支公司经理温陈云介绍，该保险作为惠民的政策性保险，进一步延伸参保人员范围，列入云上担保公司担保的小额贷款农户均可作为被保险人，为其提供覆盖因病、因灾的防贫托底保障。

协议签订后，承保工作全面启动。“接下来，我们将立马着手投保工作，及时从10万元以下的批量客户中筛选出符合条件的农户、脱贫户，列出投保清单，完善监测帮扶机制，切实解决小额贷款农户的后顾之忧。”龚富翔说。

“我们在推行技术扶贫、产业扶贫的同时，将保险融入防贫工作，让脱贫户及农村人群因灾因病致贫返贫问题得到有效解决，为进一步巩固脱贫成果开辟了新路径。”周宁县副县长吴孝晟说。