福州新闻网3月12日讯（记者 邱陵）为巩固城区内涝治理成果，扎实做好城区排水防涝工作，3月12日下午，市城区水系联排联调中心联合市防汛办，在市防汛抗旱指挥部召开城区汛前排水防涝动员部署会，提前对2020年城区排水防涝工作进行全方位部署。市水利局、市城乡建设局、市城管委、市卫健委、市公安局交警支队、市园林中心和六城区政府、在建工地业主单位以及水系包等相关单位参加会议。

2019年福州未出现大面积积涝

但局部点位仍出现积水，存在六个问题

会上，市联排联调中心副主任陈永锋通报了2019年度城区排水防涝工作情况。

据介绍，2019年，我市共受到6个台风影响，5次连续性暴雨、7次大范围暴雨和10次局部暴雨。年内启动排水防涝四级预案40次，三级预案2次，二级预案2次，有效防抗“4·30”“5·18”“5·30”等短时强降雨。

“2019年，在各单位通力合作下，我市未出现大面积积涝，但局部积水问题依然存在。”陈永锋表示，经对2019年城区排水防涝全面回头看、全面分析，其中河道在建排口打开不够及时、在建地铁桥梁影响河道行洪、路面树叶或垃圾堵口、部分背街小巷排水设缺少维护、城区工地建设围挡未同步配建临时排水设施、个别低洼老旧小区管道破坏等6方面原因，是造成局部积水的主要影响因素。

出台“一制度、两清单”

形成全过程考核体系

1、今年福州针对排水防涝工作继续出台“一制度、两清单”:

《关于建立城区易涝点排水防涝工作责任人制度的通知》

《2020年福州市城区防内涝工作责任清单》

《2020年度汛前防内涝整治工作责任清单》

制度方面

陈永锋强调，要按照市、区两级分工及在建项目责任制，由联排联调中心、市水务集团、市城乡建总、市地铁公司、市政建设开发公司及各区政府等单位相关负责同志担任第一责任人，由市城管委、市交警支队、市卫健委等作为协作单位，现场排水防涝、垃圾清扫、交通组织、卫生消杀责任人由城建、城管、交警、卫健系统人员组成。

同时，第一责任人对负责的易涝点负主要领导责任，要全程负责做好易涝点排水防涝的指挥调度工作，接到应急指令后要第一时间落实现场责任人到岗到位。现场责任人要坚决服从第一责任人的统一指挥调度，若发布暴雨橙色及以上预警，必须1个小时内赶至现场指挥。

另外，各责任单位需专门指派一名信息报送员，内涝发生半小时内将信息报送到市城区水系联排联调中心。内涝发生时，必须第一时间通过微信群或APP将辖区积水信息及处置情况反馈至市联排联调中心，必要时候可以提请中心支援。中心收到支援信息后即下达指令派抢险队伍前往支援。此外，各区参照本制度制定各区的责任人清单。

根据《2020年度汛前防内涝整治工作责任清单》，共梳理形成76个整治提升项目。陈永锋要求，各责任单位要按照清单严格抓好项目落实，确保项目按时限完成，不掉链子、不拖后腿。

陈永锋表示，这两份清单下达后，将跟进督查。同时，防内涝工作已形成全过程考核体系，并纳入各区政府的绩效考核，与水系包按效付费、排水公司付费直接挂钩。

布置11项重点任务

全市将举行城区防涝演练

会上，市城乡建设局副局长、市联排联调中心主任张麒蛰对城区排水防涝工作作动员部署，强调各单位必须严格落实“一制度两清单”，对重大工程、重点部位、薄弱环节做到责任落实到人，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的责任体系，具体到人、精确到点，各单位、责任人要对预案启动条件、应急措施等做到胸中有数，确保应急工作有序、有力、有效开展。

同时，在抓好防汛备汛的基础上，巩固水系综合治理成效，保障城区水体水位景观，做好防汛、内河水质及水多水动工作两手抓，两手都要硬，确保平战状态及时无缝转换。

张麒蛰还针对各区政府及不同单位进行具体细化，分阶段梳理部署，倒排工作进度，在会上安排了11项重点任务——

市联排联调中心

3月中旬，对在建工地排水防涝专项检查，并组织建设单位对在建未移交的排水设施及下穿通道进行排查，制定整改清单。

3月20日前，更新完善《福州市城区排水防涝应急预案》，并组织专家进行评审。

3月30日前，落实龙吸水、移动排水泵等应急抢险设备的维护保养工作，并加强操作人员的技术培训，3月30日前完成防汛物资备品备件的采购工作。

3月30日前，全面完成汛前检查检修工作，做好排涝设备调试和维修养护。

推进城区水系监测体系（二期）建设，4月30日前，在一期基础上，完善部分区域的路面积水和井下液位监测，开展排水系统水质监测布控。

市城乡建总

3月30日前，恢复浦乾路被封堵的雨水出口。

4月15日前，完成琴亭湖工程整治，做好启闭设备调试、闸门止水橡皮更换等工作。

4月30日前，确保晋安河口直排闽江通道工程竣工验收，完成湖东路下穿雨水泵站整治。

5月30日前，完成八一水库库区清淤，对斗顶、杨廷落实预排措施，除险加固，降低益洪道高程，增设调蓄闸门和监测体系。完成三八路易涝点整治，实施解放溪淤积段清淤，确保满洋路雨水出口排水顺畅。

市地铁集团

4月30日前，完成南三环辅道螺洲天桥下方整治工作，按上下游河道标高对排水管涵进行整改。

会同新区集团（中闽水务）在5月30日前，加快螺城河水系施工，雨天做好提前排空库容；在建地铁项目（2、4、5、6号线）做好雨天临时应急工作，在过渡期设置临时泵进行抽排，确保排水通畅。

市政开发公司

负责义井溪管理，与市城乡建总、温泉公园管理处等共同做好五湖日常维护。

4月30日前，做好在建市政项目整治工作。

其中，二环东南段闭合（林浦路、林浦互通）要按上下游标高恢复倒坡雨水管段，并对淤堵的雨水井进行清掏；华林路东延伸段道路工程要对易积水区域增设收水设施，雨天采用水泵临时抽排。加快已建项目设施移交。

市排水公司

4月30日前，完成二环路南侧（华屏路口-湖前河）、站前路（火车站南广场）、魁浦下穿等6处积水风险点整治提升扩容工作。

5月30日前，针对道路低洼处、上下桥处、公交站点等易积水区域，对现有平进井进行平侧结合改造，加快排水；对检查井盖进行提升改造，特别对低洼处、易涝点、主干道等位置设置二层防坠井盖，确保安全。

汛期前加强对重要敏感路段、低洼处、在建工地周边、易涝点周边等排水设施维护，建立排水口档案。确定排查及排水责任人，对排口进行排查建档，形成责任清单，并对问题排口进行改造；加强排水设施巡查检查，及时发现排水设施存在的隐患，特别应加强各在建工地排水设施及内河出水口巡查。

市港务公司（市防洪公司）

5月30日前，完成江边、林浦、魁岐排涝二站等14个水闸、水泵及排涝站的消缺整改；加快完成港头排涝站、梁厝水闸等9个水闸、水泵及排涝站的消缺整改和涧田湖移交工作。

市公交公司

加快斗门调蓄池现场整改进度，做好设备安装调试工作，加快办理移交。

各区政府

4月30日前，鼓楼区、晋安区、台江区完成屏西小学、连潘路改造工程，仓山区完成盖山投资区等处积水风险点整治工作；4月30日前建立好区属易涝点责任人，对历年来易发生内涝的小区、区管重点路段与在建工地实行责任人制度，做好责任到岗到人；汛期前加强对重要敏感路段、低洼处、在建工地周边、易涝点周边等排水设施维护，建立排水口档案。

内河PPP包项目

在3月30日前，各水系业主水务集团、城乡建总、新区集团牵头按照水系整治截污系统管控方案，建立排口责任人制度，同时做好临时应急工作，雨前提前布防，保障出水口畅通，并将责任人清单上报市联排联调中心。

排水防涝应急演练

4月30日前，市联排联调中心、市排水公司、区建设局（鼓楼、台江、晋安、仓山、长乐、马尾）内河PPP项目、四城区管网修复项目建设单位（市水务集团、市城乡建设发展有限公司、市建发集团、新榕公司）要制定更新排水防涝应急预案、落实应急物资设备及人员，开展应急演练，并参加福州市排水防涝应急大演练。

应急设备维护保养

4月30日前，市排水公司，鼓楼、台江、仓山、晋安四城区政府，各建设单位（市城乡建设发展有限公司、市政开发、地铁公司、新区集团、新榕公司）做好龙吸水（各区有1台）、移动排水泵等应急抢险设备的维护保养工作。

绷紧“责任重于泰山”这根弦

紧抓落实，强化应急机制

“2019年，得益于水系综合治理和联排联调机制进一步发挥，城区内涝防治取得明显成效。”市防汛办主任吴红城强调，今年福州将举办世界遗产大会，老城品质提升、水系综合治理攻坚扫尾等一大批重点项目、重大工程也在有序推进，且防汛备汛工作在抗击疫情的背景下开展，这对我们的工作提出了更高的要求：

一要强化思想认识，牢固树立“防范胜于救灾”的理念，全力以赴做好汛前各项准备工作；

二要紧抓工作落实，围绕“一个制度两个清单”，迅速进入临战状态；

三要强化应急机制，严格落实排查值守和防汛工作责任制，一旦发生汛情，要立即响应，迅速联动开展工作。