福州新闻网9月24日讯(福州日报记者 冯雪珠 张铁国 通讯员 榕纪宣)步入新时代,纪检监察工作高质量发展迎来新的时代命题——强化政治监督。
福州如何答题?突出重点,抓住关键,做深做细做实政治监督!五年来,市纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,管住关键事、管在关键时、管好关键人,做到党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里,为加快建设现代化国际城市、全方位推进高质量发展超越提供坚强的纪律保障。
管住关键事
把握政治监督重点难点
“对待古建筑、老宅子、老街区要有珍爱之心、尊崇之心。”习近平总书记来闽考察时这样强调。早在1991年,习近平总书记在福州工作期间就召开文物工作现场办公会,推动制定福州历史文化名城保护管理条例和保护规划,有力促进了城市历史文化传承保护。
带着特殊的责任和使命,2020年,针对全市文化遗产保护工作的专项监督在福州铺开。全市各级纪检监察机关立足职能职责,坚持监督在一线推进,严肃查处文化遗产保护工作中的不作为、慢作为、乱作为等问题,推动健全文化遗产保护体系。
位于马尾前街177号的潮江楼是中央监察委员会首任主席王荷波从事革命活动的重要旧址。修缮楼体、周边环境整治、安全隐患排查、布展……为发挥潮江楼的历史价值和建筑价值,马尾区纪委监委督促协调各职能部门,建设潮江楼廉政教育基地,并以“红色古厝”资源开展党员干部教育,提振干事创业精气神。
五年来,福州市各级纪检监察机关自觉担负起“两个维护”的政治责任,把对习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署、重大战略举措贯彻落实情况的监督摆在更加突出的位置,督促各级党组织和党员干部切实把“两个维护”落实到工作上、体现到行动中。
脱贫攻坚是党中央作出的重大决策部署。全市各级纪检监察机关始终胸怀“国之大者”,督促落实脱贫攻坚政治责任,持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理,深入开展决战决胜脱贫攻坚强化监督行动等,实现对建档立卡贫困户访查全覆盖,以精准监督助推脱贫攻坚。
内河水系治理,事关群众切身利益。福州建立“6+X”联席会议制度,由市纪委监委作为牵头单位,每周开展一线巡河,每月召开联席会议,持续推进系统治理;成立两个专项巡察组,对重点流域和城区内河治理的牵头部门开展碧水蓝天保卫战专项巡察,有效促进压力传导、责任落实。
围绕市委、市政府中心工作,市纪委监委还开展了优化营商环境、突破“难硬重新”行动、“重中之重”项目、房屋结构安全隐患排查整治等专项监督,有力服务和保障发展大局。
管在关键时
推动政治监督精准到位
“每天2000多车次、四五千人进场,如果防疫工作不到位,后果将不堪设想!”2020年1月30日,新冠肺炎疫情发生后不久,市纪委监委疫情防控工作监督组对海峡农副产品批发市场疫情防控情况进行突击检查,看到市场中仍有部分工作人员未戴口罩、进出车辆未采取消毒措施等情景。随即,市纪委监委发出纪律检查建议书,提出精准整改建议,督促从严从实做好疫情防控各项工作。
几天后,海峡农副产品批发市场就发生了变化:出入运输车辆全面消毒,来往人员正确佩戴口罩,市场广播反复播放疫情防控注意事项……
及时、精准、高效!做细政治监督,必须紧盯关键时间节点,聚焦群众身边的痛点难点焦点问题,跟进监督、精准监督,督促相关党组织扛起主体责任,迅速解决问题。市纪委监委以“巡察”之剑,向群众最关心、最直接、最现实的问题及时出击,推动政治监督精准到位。
2019年春节假期过后第三天,市纪委监委启动稳定脱贫专项巡察暨巡察“回头看”,移交问题线索24条、“巡察整改问责线索建议”21条,立案审查1人,诫勉谈话、组织处理、批评教育等其他处理35人;
2021年,市纪委监委开展旧城改造作风问题专项巡察,着力纠治损害群众利益的腐败问题和不正之风,督促相关单位履职尽责、担当作为……
五年来,巡察工作交出亮眼“成绩单”:成立市委巡察工作领导小组及其办公室,在全省率先推广县(市)区党委书记任领导小组组长,市县两级党委实现本届任期巡察全覆盖,村级巡察覆盖率100%,发现各类问题26077个,督促被巡察党组织建立健全制度5199项。
管好关键人
促进政治监督常态长效
领导干部是党的执政骨干,只有领导干部发挥示范引领作用、真正将管党治党政治责任扛在肩上,才能带动广大党员干部共同营造良好的政治生态。
五年来,市纪委监委贯通协助职责和监督责任,通过积极协助市委开展落实全面从严治党主体责任情况检查、制定推动党委(党组)履行谈话主体责任的指导意见等,层层压紧压实各级领导干部管党治党的政治责任。坚持精准规范问责,全市纪检监察机关共对12个党组织和886名党员领导干部、监察对象实施问责,持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。
“强化政治监督,就要紧盯各级领导班子特别是‘一把手’等关键少数,形成‘头雁效应’。”市纪委监委相关负责人表示。
为有效有力监督“一把手”,全市各级纪检监察机关认真学习贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,探索建立分层治理、分级负责的监督机制,突出“见人见事见效”,着力破解一把手监督和同级监督难题。同时,动态更新领导干部廉政档案,及时研判分析全市政治生态,有“病”及时施治、无“病”时时强身。
“管好关键人”还意味着加强自身建设。对标新时代新要求,市纪委监委着力锻造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
完成市县两级监委组建挂牌和人员转隶,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖;建立监督检查、审查调查工作标准化流程,查办全省首个设区市市管干部留置案件;加强与司法机关、执法部门协调配合,促进纪法贯通、法法衔接……随着监察体制改革不断深入,全市纪检监察工作高质量发展的水平不断提升。
扎实推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,深入开展“再学习、再调研、再落实”活动,着力打造模范机关;分级分类开展大学习大培训,举办培训班36期、清风讲坛67期,培训干部10718人次;建立特约监察员制度,市县两级聘请特约监察员150名,自觉接受外部监督;落实“六带头、六严禁”行为规范,制定加强纪律建设“六项规定”,定期开展干部谈心谈话、廉政家访,坚决防止“灯下黑”……全市各级纪检监察机关牢记打铁必须自身硬,将自身建设融入日常、做在经常,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。