编织“天罗地网”、城乡分类推进、推动共治共管、形成长效机制......今年以来，晋安区城市管理局认真贯彻落实省市关于开展“两违”综合治理专项行动的部署要求，敢于动真碰硬，勇于创新探索，打出一系列“组合拳”，持续打响“两违”综合治理七大攻坚战，全区累计拆除“两违”82.92万平方米，巡查发现并拆除新增“两违”共239宗，拆除建筑面积2.86万平方米，以零容忍推动“零增长”，用实际行动兑现对城市的铿锵誓言——捍卫法律尊严，维护城市美好环境和百姓安居乐业。

天上看、地上查、网上管

严查新增“两违”

晋安区“两违”治理“地图”上，有细分的188个网格，每天都有专门巡查队伍在网格内不间断巡查，确保随时发现新增违建、启动快速响应处理机制。

在地面不间断巡查时，天上还有“天眼”24小时紧盯。今年以来，该局积极开展“天上看、地上查、网上管”科技控违攻坚战，通过国土以及季度卫片图斑对照核查、无人机辅助巡查等，加大对重点片区、重点道路沿线等关键节点的巡查监管。“相比传统地面单一巡查，人机结合巡查，机动性强，视野广阔，而且高频次、高精度，提升了巡查效率。”晋安区城管局负责人说。

科技赋能执法能力建设，形成多角度、零死角、全覆盖的立体巡查网络，织起“天罗地网”。今年7月~9月，该局共收到“天地网”动态执法图斑84宗，面积290.2亩，耕地23.8亩，经初步核查判定，疑似违法图斑7宗，面积14亩，耕地1.4亩。

由晋安区治违办负责组织、协调、沟通及督促等工作，各乡镇（街道）负责本辖区的“两违”巡查、监管及拆除等，全区已形成“属地管理、分级负责、任务明确、责任落实、监察到位”的防违控违体系，按照“露头就打，出土就拆”的原则，形成治理新增“两违”的强大合力。

城乡分类推进

积极消化历史存量

3月，在三环沿线景观改造提升中，城管执法队员发现，三环沿线半山腰处存在3处历史违建，均为铁皮杂搭，且无人认领。该局联合属地鼓山镇对其予以拆除，恢复绿化植被。这是持续推进三环沿线整治的一个缩影。如今，三环两侧绿荫连片，美丽的绿色走廊让“入榕第一眼”越来越惊艳。

今年10月，群众举报茶园街道山洞口新村5号楼杂物间违法外扩，存在安全隐患。经核实，违建的4处杂物间均属历史违建，既影响道路通行，也影响整体环境。为了老旧小区升级改造能顺利进行，执法队员迅速行动予以拆除。结合缆线下地、路灯亮化等，山洞口新村变靓了，居民幸福感也提升了。

该局按照城乡分类施策的原则，分门别类对平原和山区的存量违建实施整治。

在平原，该局配合属地人民政府，综合考虑违建性质、年限、用途、位置等因素，逐村（社区）、逐户建立台账，分类予以处置，并结合旧屋区改造工程、景观改造工程、城区规划调整等工作，妥善解决因历史原因遗留的“两违”问题。

在北峰山区，疏堵结合，结合实际开展北峰山区无房户、紧房户、危房户建房刚性需求审批，强化山区防控，防止不符合建房审批条件的个人钻政策空子。

打造共治共管体系

开创住宅“两违”治理新局

近年来，部分开发商为了提升房屋销量，向顶楼业主暗示可以利用复式楼阳台、采光井、地下室空间进行违建。有的开发商甚至在房屋售出后，统一在采光井搭盖楼板，导致地下室空间违建、采光井违建等现象频发。

晋安区城管局根据区委区政府部署，将开发商预留空间违建作为住宅小区“两违”专项整治的重点，到边到角，逐个小区排查整治并实施“回头看”，共拆除住宅小区“两违”217宗，拆除建筑面积7569.99平方米。

象园街道世欧王庄12区有两户低层住户占用采光井扩建房屋，面积约20平方米，被强制拆除。

六一佳园小区5号楼16层业主占用采光井违建，用于堆放杂物，被强制拆除。

象园街道大阪二路乾隆首座小区3号楼某单元占用采光井违建，影响房屋整体结构和楼下用户的采光，被拆除。

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雷厉风行的查违治违背后，离不开各级各部门的密切配合、协同作战，更离不开市民群众的积极参与。晋安区通过举报奖励、群众投诉、媒体报道、物业管理等渠道，快速发现、查处小区新增违建。各部门加强联动，齐抓共管，对小区新增违建形成常态长效管控，并通过各类媒体、载体和社区平台，安排宣传车定期进村居等，全方位、多角度宣传，强化舆论引导，形成“不能违、不敢违、不想违”的良好氛围。

“两违”治理工作是持久战，不仅需要雷厉风行的行动，还需要深入细致的宣传，需要久久为功常抓不懈。晋安区城管局将始终保持干事创业的精气神，始终绷紧抓违控违这根弦，守护“有福之州、幸福之城”的美丽文明底色，助力福州加快建设现代化国际城市。

福州日报记者 朱榕 通讯员 李维俊