眼下正值雨季，在罗源县凤山镇佳馨花园小区，困扰业主林华多年的大事近日得到解决：门前积水路面铺平了，车棚充电桩也建好了。“以前，这里一下雨就积水，进出非常不便。现在，路也好走了，电动车也有规定的地方停放了，住在这里心情舒畅。”林华高兴地说。

这得益于罗源在推进市域社会治理工作过程中，在城区试点建立居民小区联席议事机制，架起了党组织、社区与居民之间的沟通桥梁，探索出一条社区治理、老旧小区改造的新路径。

从“独声唱”到“大合唱”

“小区的雨污分流亟须改造、停车位也长期处于供小于求的状态，小区楼顶破损，道路坑坑洼洼，还存在楼梯瓷砖脱落的安全隐患……”近期，罗源县凤山镇佳馨花园小区召开了小区改造联席议事会，老业主林华一次性提出了10条改造意见。社区干部、小区管理人员一边听一边记，把居民点的“单”带回去。

像这样面对面征求群众意见的座谈会，在当地不少小区召开。

据了解，为高质量开展老旧小区改造，在制定改造方案时，罗源以小区党支部为引领，通过居民“点单”的方式，量身打造出具体的“需求清单”。聚焦居民基本生活需要，围绕水、电、气、路、停车等短板项目，激发小区居民的积极性，因地制宜制定改造方案，让老旧小区改造从政府“独声唱”，变为全民“大合唱”。

“改不改、怎么改，群众说了算。”凤山镇南门社区党总支书记柯燕华说，“我们在改造前通过召开座谈、入户等方式，始终坚持和居民共商共建共享。对照群众‘需求清单’来确定‘服务清单’，把有限的经费用到刀刃上，从而实现方案共谋、建设共管、成效共评、成果共享。”

目前，佳馨花园改造已经完成了拆除违章搭建、楼栋LED灯增设、摄像探头安装、楼栋外墙及架空层粉刷等工作，解决了老百姓反映的不少问题。对佳馨花园小区的改造结果，社区居民很满意：“社区采纳了我们提出的意见，有针对性地改造，效果看得见。”

从“陌生人”到“好邻居”

小区之美，不仅在于基础设施，更在于和谐的氛围。小区联席制度，也有助于解决很多社区治理的难题。

近日，位于罗源县三中路的青禾小区，新增了一个室内公共活动空间，刘奶奶正和邻居有说有笑地聊着家常。这里，也是小区的矛盾调解室。

说起这个场所，刘奶奶十分自豪：“联席会议上，建设这个场所是我提议的。这里之前是一个架空层，平时无人打理，电动车到处乱停。我就和楼栋长建议，把这个地方改造成我们的公共活动场所。”

很快，在联席会议上，楼栋长、社区和党支部都十分重视，立即开始修建。会上还提出，在这里增加一项功能：设置矛盾纠纷调解室。

“现在居民有纠纷，这里就是矛盾纠纷调解室；小区有大事商讨，这里就是联席会议室。”刘奶奶说，在这里，居民们下下棋、聊聊家常，大家从一开始的陌生变得熟悉，平时约着一起接孙辈放学，晚上一起跳跳广场舞。

目前，这一做法正在罗源城关推开。各社区依托小区物业用房、公共活动区域等空间，倾力打造集睦邻共建、邻里议事、近邻服务等为一体的多功能小区党群活动场所。凤山镇党委副书记王德斌介绍说：“有了一个一起坐下来聊天议事的地方，无形之中就拉近了小区居民之间的距离，形成了邻里互助、小区一家亲的良好氛围。”

本报记者 吴旭涛 通讯员 黄佳文 刘其燚