福州闽侯县南通镇地处闽侯县东南部，乌龙江南岸，总面积112.2平方公里，辖2个社区和15个行政村，在册户籍人口五万多。2010年，福州的蔬菜、果品、副食品、屠宰、冻品等五大市场搬到南通，再加上2017年，东南建材市场的进驻，目前，南通辖区的在册流动人口有两万多，在白天，六大市场高峰期，流动人口能达到将近四万。这么大的人口基数，给南通派出所现有的八名社区民警带来前所未有的压力，所以民警对白天高峰期的流动人口笑称为"滚动人口"。

近期，为深化实有人口服务管理，南通派出所从最初的实地人工核查到现在的"福州e体＋"自主核查，对"滚动人口"进行自主采集，做到"人来即登、人走即销"。在这期间，线上线下一起行动，线上通过南通所平安号发布操作流程，线下社区警务团队在人口密集场所设点，以发放宣传单、播放讲解视频等方式进行宣传，同时走村入户，向村民面对面演示操作"福州e体＋"自主采集流程；强化群众"自主登记、自主注销、人来即登、人走即注"的自主采集意识，对不配合、不及时自主采集的房东和从业单位按照治安管理处罚法给予处罚。

自主采集开始后，实现了房东和从业单位不用跑派出所，流动人员来了就找房东登记，派出所社区警务团队坐在办公室就可以授权房东的三方共赢模式。