金秋十月，世界城市日如约而至。今年，全球目光再次聚焦城市可持续发展。在福州北翼，千年古邑罗源正以一场“小规模、渐进式”的有机更新，作答“城市，让生活更美好”的时代命题。
0.9平方公里的老城核心区，4个社区，3.86万常住人口，畲族文化、海洋文化与古城文化在此交融。面对“历史遗存保护滞后、居住条件简陋、公共服务缺失、文化活力衰退”四大突出问题，罗源县没有选择大拆大建，而是用“绣花功夫”激活城市肌理。2025年，统筹财政拨款、专项债等资金8713万元，7个项目全部完工；2026年，5个重点项目接续发力，年度计划投资6898万元。数字背后，是一条清晰的转型路径：从“改房子”到“改生活”，从“重建设”到“重运营”，从“政府干”到“居民一起干”。
改造后的罗源文锦街。刘其燚摄
一条街的活化：
古厝里长出“新业态”
走进文锦街，青石板路蜿蜒，明清老宅错落。曾经空置的老厝里，如今飘出咖啡香、非遗味。
“我们不是先建好再想怎么用，而是先想清楚谁来用、怎么运营，再倒推改造。”罗源县住房城乡建设局局长陈新强告诉记者，文锦街以“运营前置”破局，在策划阶段就对接非遗展示、小手工业等业态，实行“低门槛租金+代运营服务”。据罗源县丝路港湾投资有限公司运营负责人吴杰介绍，目前街区商户开业率达100%，夜间客流量提升3倍。
一名入驻“妈妈市集”的商户对记者说，这里租金门槛低，还有代运营服务，让她能兼顾带娃和增收。据介绍，通过全面调研和数据摸排，当地建立了涵盖221名各类人群就业创业需求的数据库，推动闲置物业与民生需求精准匹配。“全职妈妈求职难顾娃、银发有技无处施”的双重困境，在一条街的活化中找到破题之路。
文锦街的探索并未止步。2026年，文锦街改造项目接续推进，对文锦街北大路14—16—18号、33号、46—48号、54号4栋历史建筑进行保护性活化改造，差异化布局妈妈市集格子铺、梅岭小酒馆、福蕴罗源非遗馆、山海明珠好物集、古道热茶大众茶馆等特色业态，通过举办文化市集、“畲彩华章”民族文化交流等活动，不断丰富灵活经营场景，实现古建保护、群众就业、街巷提质多方共赢。
“我们刚来的时候，居民会问，‘你们来做什么？’我们就一户一户聊，先听需求，再谈设计。”台湾设计团队负责人钟志尊告诉记者，团队带来“社区营造”的成熟经验，全过程参与需求摸底、意见征集、资源梳理、人文挖掘、设施运营、业态培育及社区关系重构，现场驻点提供“陪护式”服务。“居民从‘旁观者’变为‘参与者’，方案才落得下去。”他说。
一个小区的迭代：
好房子里的民生温度
走进罗源世纪花园一期，楼道翻新后的墙面干净整洁，新装的扶手沿着楼梯一路延伸，感应灯在脚步声中亮起。据介绍，此次改造完成楼道翻新、适老配套、智慧照明升级，增设扶手、感应灯等设施。“楼道亮堂了，扶手装到了家门口，老人上下楼心里踏实多了！”居民陈大姐告诉记者。
2026年，世纪花园“好房子”二期方案编制全面启动。陈新强向记者介绍，二期对标住房城乡建设部“6633”好房子标准，结合县域资金实际，创新推行轻量化微更新、低成本可持续改造模式，摒弃大面积开挖工程，聚焦短板补齐、空间盘活、适老提质、长效运营四大方向，着力形成可复制的县域老旧小区更新导则。“不搞‘大动作’，但要把居民最急的事办实。”该负责人说。
立足世纪花园“好房子”样板工程一期改造成果，2026年迭代推进二期提质工程，聚焦好房子安全提质、好小区存量激活、好社区片区联动三个方面，包括楼道改造提升、消防设施完善、停车缆线整治、绿地空间优化、底商与小区界面提升等建设内容，项目总投资约300万元，计划于12月开工、2027年6月竣工。
民生温度，同样体现在路口和步道上。城区路口通行安全微改造针对闽运汽车站门口、莲花山广场路口等5个空间受限、非机动车流量大的路口，通过人行道下沉、拓宽非机动车道消除隐患，已进场施工。地面之下，另一场攻坚收官：罗源县城市排水防涝百日攻坚13项任务全部按期完成，累计完成投资约9000万元，重点区域管网淤堵、路面积水明显缓解。今年第20号台风“简拉维”带来418.9毫米过程雨量，城区路段无明显积水内涝。
一套机制的形成：
从“建好”到“管好”
城市更新，建好更要管好。罗源正完善“政府监管+国企运营+居民自治+市场赋能”长效机制，规范街区、小区、公共空间运维管理。
吴杰告诉记者，文锦街实行低门槛入驻、代运营服务，常态化开展文化市集、闽剧展演等活动，让街区人气持续转化为商业活力。下一步，当地还将推广小区商业反哺运维、居民共建共享模式，持续激活已建成项目活力。
机制的另一个支点，是闽台协作。罗源县住房城乡建设局联合福建省规划院及台湾团队组建专项工作组，整合城乡规划、文化遗产保护、社会学等多学科力量，形成“政府主导—专业引领—民众参与”的调研机制。在文锦街，台湾团队负责人文营造与业态培育，大陆团队负责基建改造与安全整治，两岸联合工作组各展所长。罗源县丝路港湾投资有限公司汇聚200余名社区能人；罗源县委、县政府主要领导牵头，召开专题推进会12次，统筹资金、破解难题。“需求—供给—成全”闭环机制高效运转，让更新成果长效惠民。
溪尾街深挖闽剧文化，后张巷厚植进士底蕴，背街小巷利用房前屋后空间增添20处袖珍公园，通过“浇个盆友”“与植物一起生活”等园艺活动，让更多居民参与到城市更新共建中。凤山镇干部杨青青告诉记者，袖珍公园虽小，却把边角地变成了居民拉家常、种花草的“共享客厅”。这些看似零散的微更新，与文锦街、世纪花园一起，构成罗源城市更新的完整拼图：既有标杆项目的牵引，也有民生末梢的覆盖；既有建设阶段的攻坚，也有运营阶段的制度设计。
从文锦街的一盏灯火，到世纪花园的一部电梯；从格子铺里一名母亲的微笑，到路口改造后一次安心的通行——罗源的城市更新，写在古厝重生的砖瓦间，写在居民舒展的眉宇里。世界城市日之际，这座千年古城以“绣花”答卷告诉人们：城市的美好，不在高楼大厦的堆砌，而在对每一寸肌理的尊重、对每一个人的关照。罗源县住房城乡建设局与台湾设计团队携手打造的“海峡两岸设计协作典范”，正推动罗源城市更新工作走在全省前列，为省级样板工程建设提供可复制、可推广的“罗源经验”。千年古邑，向新而行；人民城市，生生不息。（记者 任思言 通讯员 刘其燚 高坤颖）