2020年7月至2021年3月,范某某、赵某某通过转包、承包等方式,在福清市某村承租土地用于项目开发。2022年5月,该项目因违法开垦林地被福清市自然资源和规划局行政处罚。
2022年6月至同年底,范某某仍继续实施道路平整、种植棚搭设、活动房设置等施工活动。2024年,范某某、赵某某到福清市公安局主动投案,均如实供述上述犯罪事实。经司法鉴定,案涉地块占用林地共计41.178亩,其中修建简易房及钢架大棚等构筑物、地表被平整为碎石面的林地18.756亩,林业种植条件遭严重毁坏。经福清市自然资源和规划局认定,案涉地块部分钢架大棚支撑杆底部被水泥固化,占用耕地0.2955亩,种植条件被严重毁坏。
经法院判决,范某某、赵某某违反土地管理法规,非法占用农用地,改变被占用农用地用途,数量较大,造成农用地大量毁坏,其行为均已构成非法占用农用地罪。法院判处范某某有期徒刑十个月,缓刑一年三个月,并处罚金人民币二万元;判处赵某某有期徒刑八个月,缓刑一年,并处罚金人民币一万元;二人共同赔偿生态修复费及鉴定费共计人民币258481.65元。
案例点睛:
《中华人民共和国森林法》第三十九条第一款规定,禁止毁林开垦、采石、采砂、采土以及其他毁坏林木和林地的行为。
《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定,违反土地管理法规,非法占用耕地、林地等农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成耕地、林地等农用地大量毁坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理破坏森林资源刑事案件适用法律若干问题的解释》第一条规定,违反土地管理法规,非法占用林地,改变被占用林地用途,在林地上实施建窑、建坟、建房、修路、硬化等工程建设的,应当认定为刑法第三百四十二条规定的造成林地“毁坏”;非法占用并毁坏公益林地五亩以上,或者非法占用并毁坏商品林地十亩以上的,应当认定为“数量较大,造成耕地、林地等农用地大量毁坏”。(记者 宋亦敏)
