小区入口边的成片菜地

作为福建龙马集团公司的集资房，龙岩龙马新村是该公司最大的一个生活区，有住房566套，居住人口2000多人，占地4.7万平方米。可近年来，该小区内菜地成片、排污不畅、垃圾废弃品堆积成山等乱象频现，居民日常生活颇受影响。

10月31日至11月3日，记者对该小区乱象进行调查走访。

 “奇观”：菜地、污水、垃圾山

记者刚进入小区，往右手边望去，便是一整片的菜地，一畦一畦的青菜，一个个的泡沫箱，颇具规模。当记者稍走近一些，一股农家肥臭味扑鼻而来。沿着菜地继续往小区里走，只见菜地沿着小区围墙墙根一直往内延伸，足足二三十米。而围墙外则是小区外沿街店铺二楼的阳台及窗户，位于“菜园”正上方，阳台上还晾晒着衣服。

在“菜园”周围堆放着不少残破的沙发、废旧家具及木材等，甚至在菜地隔断处，还停放着两辆积满灰尘的“僵尸”摩托车。环顾小区，楼道边、花圃旁、绿地上，随处可见种植各种蔬菜的白色泡沫箱，小区空地俨然成了个别居民的私家“菜园”。

在1号楼，记者发现有不少违章搭建的简陋屋子，三面用轻薄的木板和废旧的纸皮围搭起来，屋门都未能关上，房屋四面漏风漏雨，没有一点保护措施，里面还囤积着许多生活杂物，屋外的树干上还挂了些许衣物，地上堆放着垃圾。这类的违章搭建小屋在小区绝非唯一，甚至还有居民从一楼搭设了类似旋转楼梯的通道，直达二楼阳台。

沿着1号楼和2号楼之间的通道前行，两座约一层楼高的“垃圾山”出现在记者眼前。据居民介绍，这些垃圾都是一个住户收集回来的废旧品，日积月累，越来越高，时时散发着一阵阵恶臭，引来不少蚊蝇鼠蚁。

当记者来到2号楼的背后时，立即闻到一股恶臭，忍不住掩鼻屏气。靠近一些，才注意到有一大滩的污水淤积在此，污水中堆放着若干砖块供居民通行，可见污水淤积已有时日。记者注意到，污水是从一排污口渗漏出来的，四周堆积了许多污浊物，令人作呕。在居民楼楼下，不少排污、排水沟都存在堵塞问题，生活污水无法顺利排出，沟渠边的地板和墙角早已被污浊物黏着，发黑，发霉，发臭。

 住户：由来已久，愈演愈烈

对于小区内的种种乱象，龙马新村的居民表示，乱象并非近日才出现，而是存在已久。居民告诉记者，过去小区还有人管理，不至于恶化成如今这般模样，但近年来，随着企业改制，小区管理愈发松散无力，乱象也愈演愈烈。

居民王先生说，小区内的菜地都是个别居民自己堆土而成，有些年纪也比较大了。他说：“这些人有的是家里比较困难，想种点菜自己吃，省点钱；而有的则是闲着没事干，找点事做。”在居民王先生看来，种菜原本也不算什么大问题，关键在于他们都是用下水道或者化粪池的水来浇灌，如此一来，菜地散发出的臭味影响了居住环境。更重要的是，如今小区种菜已然成风，规模不断扩大，许多通道都被占用了，如果继续发展下去，势必对居民车辆出入造成影响，造成出入不便。

记者碰到居民陈阿姨的时候，她正小心翼翼地踩着砖块通过污水滩。据她介绍，由于长期堵塞，污水都漫到路面上了，时间一久，就成了这样一个污水滩。而为了方便通过，大家便捡了几块砖头，弄了条“便道”。“但每次过的时候都要小心翼翼，就怕没踩好踩空，就太恶心了。”陈阿姨说道。

据住户们介绍，1号楼下的两座“垃圾山”是该楼的一名住户从外面收集来的，收集后，这名住户也不进行变卖，就这样堆在楼下，久而久之，就成了“垃圾山”。“我们跟他商量处理这些垃圾，他也不理睬，即使公司派人清理掉了，过上一段时间，他又会慢慢收集，堆积在这里。”

主管：费用难收，管理有限

为何龙马新村会存在如此多乱象却无法改善？11月3日，记者找到了该小区的管理方，福建龙马集团公司留守处，采访了负责人林明亮。

据林明亮介绍，在2002年公司改制前，对小区的管理还是正常的，有资金，公司也能正常收取物业费，但自从2002年公司改制后，龙马新村的物业由公司留守处进行代管，便开始出现各种困难。由于住户长期以来不肯缴纳物业费、水电等公摊费，加之在改制之后，公司对职工的管理缺乏了过去的权威性，造成向住户收费困难，从而导致管理出现困难。

“2011年我们公司也曾将龙马新村的物业管理交由禾祥物业承包管理，但禾祥物业同样由于收不到物业费、水电等公摊费，不到两年就撤走了。”林明亮表示，小区里的各种乱象，他们其实都有进行管理，针对小区居民种菜问题，2005年前后，曾进行过一次大清理，垃圾山也曾清理过四五次，还多次跟当事业主沟通，但是收效都不明显，好上一阵子又死灰复燃。

林明亮坦言，自从他今年接收这项工作以来，仅小区化粪池就已疏通了五六次。而每次疏通费用都在两千元至三千元不等，这些钱都是由公司先垫付的。为管理这个小区，公司每年要垫付30多万元用于人员工资、水电公摊、电梯等基础设施维修方面，而小区0.4元/平方米的物业费在龙岩城区算是很低的，但收缴率不到5%。

而深究物业费收缴率低的原因，他则表示不少职工误以为龙马新村前的店铺的租金是由公司来收的，而这些店铺属于小区的，理应把这笔资金拿来贴补小区物业费。林明亮说：“但是实际情况不是这样，当时建这些店铺的时候，公司的资金已经不充裕，因而是和第三方共同投资的。由公司出地，第三方出资金，因此店铺的租金公司只能收到很小的一部分，而且这部分资金也属于国有资产，是不能拿来贴补物业费的。”

由于物业费收不齐，而公司在改制后，权威下降，资金也不充足，因此很难尽善尽美地管理好小区。在不得已的情况下，福建龙马集团公司留守处目前对小区管理的原则是，首要保障安全问题，比如电梯、窨井盖等的维护，即使再没资金也要想办法解决，而像化粪池堵塞之类的环境问题就只能逐步解决了。据悉，目前留守处正着手加强宣传，以让住户明白小区还是需要物业来管理，才能改善居住环境，也希望小区住户能够成立业委会，和留守处共同来加强对龙马新村的管理。