泉州海关晋江办关员对泉州综保区跨境电商“9610”零售一般出口商品进行查验

2022年一季度，泉州海关共监管泉州综合保税区进出口货值7.91亿元，同比增长11%，在疫情防控期间实现逆势飘红，其中一线进出口货值5.06亿元，同比增长89.51%。2021年，泉州海关共监管泉州综合保税区一二线（进出口及内销）合计进出金额59.63亿元，同比增长62.2%，其中一线进出口40.05亿元，同比增长92.5%。

今年4月1日起，为综合保税区发展量身定制的管理办法——《中华人民共和国海关综合保税区管理办法》（简称《管理办法》）正式实施。《管理办法》在《中华人民共和国海关保税港区管理暂行办法》的基础上，新增了融资租赁、跨境电商、期货保税交割等3项新兴业态，把综合保税区可开展的业务由原来的9大类整合归并至12大类，极大便利了泉州综合保税区结合当地发展实际与资源优势进行招商引资，并在产业配套升级、营商环境优化、管理模式提升等方面，为泉州带来高质量发展的新机遇。

“《管理办法》实施后，我们公司的印刷机出区检测维修期限，不用再受‘60日+30日’限制了，可以直接延长至合同期限，不必担心到期无法及时完成维修了！”金鹰（福建）印刷有限公司报关员小邓高兴地说。“《管理办法》优化分送集报手续，大大提高物流通关速度，降低报关次数和通关成本。今后，我们将充分利用这个条款，加大塑胶粒进口量，增加仓储量再分送集报出区销售给本地鞋企，进一步支持泉州地区鞋业转型升级！”福建百德物流有限公司蔡锶超副总经理也信心满满地表示。

据了解，早在2019年7月，泉州海关对金鹰（福建）印刷有限公司率先在福建省内开展“海关特殊监管区域增值税一般纳税人”试点，现试点企业增至8家。2021年10月，厦门关区率先启动海关特殊监管区“9610”一般出口业务，为泉州培育跨境电商新兴业态开辟“新航道”。目前，泉州综合保税区内已形成了航空维修、高端印刷、电子检测、跨境电商、酒类食品、化工品等较为齐全的产业格局。

随着《管理办法》的实施，特别是新增融资租赁、跨境电商和期货保税交割等新兴业务，综合保税区可以结合地方产业特色、资源优势，发展适合入区项目，使综合保税区的布局更加符合产业政策，企业也可以对号入座和差异化发展。此外，政策“干货”还包括区内企业可以利用监管年限内的免税设备承接区外委托加工业务，便捷进出区管理规定，以及选择性征收关税等10项规定。

值得一提的是，对于综合保税区产业占比超过三分之一的保税维修业务，《管理办法》还明确了固体废物出区按照国内固体废物相关规定执行，解决了区内长期面临的固体废物处置难题，有利于泉州综合保税区拓展“保税+”新业态。（泉州晚报记者 温文清 通讯员 余慈阳 吴敬鹏 吴丽绵 文/图）