东南网10月13日讯（本网记者 邹玒 通讯员 刘一鸣）为深入推进供给侧结构性改革，进一步化解商业办公的库存，提升和完善厦门作为国际性风景旅游城市的服务能力，《厦门市商业办公项目变更为酒店项目暂行规定》近期出台。13日上午，厦门市自然资源和规划局、厦门市文化和旅游局召开新闻发布会，对该规定进行详细解读。

根据规定，厦门市已出让（含协议出让）的土地用途含商业的项目以及2017年12月30日之前取得建设工程规划许可证的办公项目，若要变更为酒店，应当符合6个条件，分别为申请人与土地使用权人一致；已经取得预售许可证的在建或已建成项目，申请人应当先停止预售；应当征求利害关系人（含项目已售房产的买受人）意见；须成立独立的酒店经营法人公司；已按原出让合同和监管协议约定完成税收等承诺，或已按规定补足税额、缴纳违约金；功能变更后应能满足建筑结构和消防安全要求。

存在按照总部用地政策出让的办公项目、存在违法违规用地行为未处理的、应依法收回国有建设用地使用权的、变更内容不符合控制性详细规划的4种情形之一，则不得变更。

需注意的是，根据规定，申请变更单位须成立独立的酒店经营法人公司；申请变更的建筑面积必须办理整体产权、整体转让、整体抵押。也就是说，将商业、办公用途变更为酒店用途，必须整体持有，不得分割转让，不得分割抵押。相关负责人表示，各职能部门须严格履行监管职责，加强对变更用途项目建设、运营等进行全链条监管，严禁产生“类住宅”、违法违规改变土地性质和建筑功能、违法违规销售等问题。

此外，规定还明确了用途变更应补缴的土地价款计算方式，并对用途变更时的建设规范、计容总建筑面积、变更申请程序等作了详细规定。