厦门日报讯（记者 林健华 通讯员 厦公同 许妙真）犬只的行为，显露养犬人的文明意识，折射城市的文明程度。日前，同安区正式启动违规养犬行为集中整治工作，进一步规范该区养犬管理秩序，保障人民群众生命财产安全。

同安公安分局相关负责人表示，各镇街及各相关单位将通力协作，确保完成“三个基本解决”（即公共场所中无人以牵引等方式直接束缚控制流浪犬、重点管理区未经登记养犬、饲养烈性犬以及携带烈性犬和大型犬进入重点管理区问题基本解决）和“三个明显减少”（即犬吠扰民、犬只伤人、涉犬投诉举报明显减少）工作目标，推进文明养犬走深走实。

建章立制严格管理

夯实文明基石

如何切实提高养犬管理法治化、规范化水平？建章立制是一切的基石。

近日召开的同安区违规养犬行为集中整治工作专题会指出，公安、城管、农业农村、市政园林等部门将对照《同安区养犬管理工作实施方案》，细化工作措施、压实管理责任，出台相应细化规定、方案、预案，充分规范区域犬只免疫、办证、违规处罚等工作，完善犬只抓捕、移交、收容、领养、无害化处理等工作流程。

完善的制度建设，必须立足于实际区情。山区多、农村多的同安区，针对饲养土狗等烈性犬的现象，没有一禁了之。该区将结合卫星图和行政图，划分重点管理区和一般管理区，实行分区域管理。

据了解，环城路内主城区、环城路外侧沿线以及同安新城的部分社区为重点管理区，参照《厦门经济特区养犬管理办法》进行管理，实行养犬登记制度，明确禁止从事经营性犬类养殖、销售活动；重点管理区以外的区域则为一般管理区，并制定《厦门市同安区一般管理区养犬管理规定》。

“分区域管理更有针对性，才能有效提高群众满意度、安全感。”同安公安分局相关负责人表示，将依法严厉查处不办犬证、遛犬不拴绳、犬只伤人和违规饲养烈性犬、大型犬等违法违规行为，并通过常态化联合执法，提升震慑效果，警示不文明养犬人。

宣传发动广泛覆盖

营造文明氛围

犬只管理，关键在人。倡导市民群众依法养犬、规范养犬、文明养犬，才能直击犬只伤人、污染等问题的根源。

当下，同安区“920·就爱您”志愿服务联盟常态化深入各村居开展文明养犬宣传活动，努力让文明养犬理念深入人心。“志愿力量是倡导文明养犬的重要抓手。”同安区委文明办相关负责人表示，该区着力发动更多爱犬志愿者、热心市民等群体参与养犬管理，夯实养犬管理的群众基础和社会基础。

与此同时，同安区着力推动“线下+线上”文明养犬宣传，强调养犬人责任与义务，做到报刊有刊登、电视有报道、网络有信息、公众平台有提醒、社区有横幅、小区（场所）有标语等“六个有”， 为养犬管理工作营造良好氛围。

“引导市民做一名合格的养犬人，还需要给予相应的支持，努力营造文明养犬的有序环境。”同安区城管局相关负责人介绍，一直以来，该区积极引导各小区设置狗便投放处等硬件设施、建立“依法文明养犬互助”微信群、设置“依法文明养犬服务驿站”、张贴文明养犬倡议书及签订文明养犬承诺书等。今年，国贸金沙湾等6个辖区内小区被评为“文明养犬示范小区”，树立文明标杆。