东南网8月21日讯 （海峡导报记者 钱玲玲）如何精准识别、及时服务、动态退出，决定困难群众就业服务实效性，关系群众冷暖、民生底线。

为做好失业人员就业服务工作，厦门汇总群众诉求、全面梳理上级文件精神并结合本市实际，于近日制定出台相关规范性文件《关于进一步做好失业人员服务管理工作的通知》。据悉，这在厦门市乃至全省均尚属首次。

昨天上午，厦门市人社局召开新闻发布会，对《通知》进行详细解读。

有利于精准识别

《通知》对失业登记对象、就业困难人员等认定范围重新梳理，结合厦门市实际，将就业困难人员范围调整为三大类群体共10种类型人员，及时将大龄、身有残疾、享受低保、连续失业一年以上以及失去土地难以实现就业的人员纳入援助范围。

根据上级文件精神，对需要申请认定就业困难人员的，要在厦门市各级公共就业服务机构进行失业登记或求职登记。

同时，《通知》梳理明确相关人员身份退出机制，从原先规定的7种退出情形，缩减至4种退出情形，实现人员动态管理、数据动态更新。

有利于精准服务

《通知》建立定期联系制度，坚持“上门摸排+数据比对”，全力帮扶困难人员实现就业。

劳动者可以通过线下窗口或“i就业”平台方式申请失业登记，各区公共就业服务机构工作人员将定期实地走访、电话调查等摸排相关信息，掌握了解劳动者的求职意向、培训意向，及时提供跟踪服务，帮助失业登记人员尽早实现就业。

在失业登记人员出现已就业、入学、服兵役等16种情形，公共就业服务机构工作人员将以适当方式告知当事人，并及时注销失业登记。如果注销失业登记的劳动者，再次满足失业登记申请条件的，可再申请办理失业登记。

有利于政策落实

厦门市人社局党组成员、二级巡视员余卫东表示，只有失业人员尤其是就业困难人员底数清、底数实，技能培训、社保补贴、就业补贴等系列帮扶政策才能更有针对性推送、落实。

考虑此次就业困难人员认定范围有一定变化，为确保政策公平，在政策出台前，人社部门暂停受理了认定申请。为保障厦门市就业困难人员权益，经市政府同意，在今年1月1日至8月15日期间，凡符合《通知》规定的各类劳动者，可在11月14日前向所在社区提出认定申请，按规定补办相关手续后予以追认；对相关身份认定后，涉及可享受的政策补贴，如符合条件的将根据其申请予以补发。

下一步，市人社局将综合采取线上线下等多种方式，做好政策解读，畅通咨询渠道，及时回应关切，增强企业群众获得感和满意度。