临近年关，忙碌了半年多，工作有了眉目，松溪县渭田镇上塘村党支部副书记吴德荣终于可以松口气了，与村主任伊仁辉盘点半年来的工作。

“你说这3座雨棚加工厂，100多个村民在这里上班，投产后是否还要考虑小卖部、食堂等配套设施？”对于村里有史以来最大的产业，吴德荣时刻关注。

“我看还得和你的老同学好好琢磨，毕竟这是投资好几百万元的项目，关系村里200多户村民。”伊仁辉说。

其实，吴德荣并非上塘村村民，他是从潘墩村“借”来的，担任党支部副书记一职，旨在让这位爱农村、懂农村的返乡企业家为软弱涣散的上塘村带来新气象。这一“借”，打破各村界限，人才互学互鉴，始于松溪县去年5月推出的农村党员干部“互联互学互派”机制。

互联互派，强弱搭配

渭田镇上塘村和潘墩村相距不远，强弱却有别。去年，上塘村村集体经济收入刚够5万元，上一轮换届时选不出村党支部书记，属于典型的软弱涣散二类村。与此相反，潘墩村干群关系融洽，去年村集体经济收入达10多万元，是名副其实的一类村。

这样的情景并非个例。对于松溪县102个建制村来说，各村情况不同。以这次试点的26个建制村来说，一、二类村比例大约各占一半，村干部情况参差不齐：一些村干部点子多、思路宽；一些村干部想做事却心有余而力不足；一些年轻干部经验不足，更需要“墩墩苗”。

“村干部也需要充电，解决队伍中思路不清、能力不足、后继乏人等问题，除了定期培训、出门取经等常规动作外，我们探索‘互联互学互派’等机制，互派挂职，让好干部带动二类村，让后进村干部到一类村学习，强化乡村振兴人才支撑。”松溪县委组织部副部长吴振林说。

不过，问题紧随而至，各村村情不尽相同，如何确定合适人选？吴振林说，选派首要条件是要有志于“三农”工作。为了让供需匹配，原则上以一个乡镇（街道）为单位，由个人先报名，乡镇先把人选筛一遍，提出初步建议人选，再由组织部进行测评，将最合适的人派到合适的村。经过再三推敲，16名农村党员脱颖而出。7人选派到后进村，9人到先进村，26个村党组织由此实现握手联建。

“这些派驻挂职对象下去后，都有1名乡镇街道领导挂钩联系，每月跟踪了解工作开展情况，每季度谈心谈话1次，每半年听取一次工作情况汇报，县委组织部跟踪考察，避免出工不出力的情况。”吴振林说。

管理有章，培养生力军

第一次来上塘村，吴德荣心里还是“咯噔”一下，这个后进村的村容村貌比他预想的还差了一大截。

但是，在外闯荡二十多年，返乡立志“要为家乡打开一片阳光天地”，吴德荣将满腔心血同样洒在了上塘村。首先从整治村部环境开始突破，将杂乱无章的村部里里外外整理了一遍，村部外墙辟出了3块宣传栏，将规章制度上墙，让村部的形象立了起来。

原来村里选不出党支部书记，现在来了一个能干的副书记，规范党支部的各项规章制度，将村里30名党员的身份亮出来，带头整理村容村貌，守时守信完成对村民的承诺。如此，村民的热情也随之高涨，急切想改变现状。“新来的吴副书记干事创业的热情感染了所有人。”老书记伊启泉说。

吴德荣发现，上塘村的“穷根”在于没有产业，他利用自己的人脉，引回村里乡贤兴办了3座雨棚加工厂。这是上塘村历史上头一次有了工业产业，可提供就业岗位100多个，村集体经济收入增加5万元，带动村民年增收3.6万元。上塘村一下子成了远近闻名的“明星村”，去年被南平市委组织部评为了红星村党组织。

在上塘村“空降”了一名能人的同时，就在吴德荣的老家，潘墩村也迎来了一名新人，渭田镇溪尾村团支部书记、“80后”返乡大学生陈先华成了村里最年轻的村两委成员。

作为一名年轻的基层组织后备干部，陈先华主要缺的是工作经验。在这个强村里，跟着村党支部书记潘兴建、村主任潘卫红两位老大哥学习，他觉得受益匪浅：“半年多来，在征地拆迁、人居环境整治等工作中，跟着两位师傅学习，他们的工作方法、干事的精气神都值得学习，这里提供了一个成长的广阔舞台。”

对于吴德荣、陈先华这样的派驻挂职对象，县委组织部有一套评价办法，细化了5类职责任务，形成可量化目标任务15项。优秀的在村级组织换届中，可直接作为村两委初步候选人选；如果不胜任的，将提前结束挂职。

对于全县来说，更大的愿景还在后头。26个试点村跨村联建，以项目联动、多村捆绑等形式，地理位置邻近、产业类型相同的村将资源、资金有效整合，打造优质产业集群，万前村“百年蔗”、官路村茶叶等5条乡村振兴示范带卓有成效，这是促进农业高质高效的必由之路。

“中央农村工作会议提出，要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位，把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台。‘互联互学互派机制’既锻炼了乡村振兴干部队伍，又解决了队伍后继乏人的问题，为全面推进乡村振兴战略奠定了组织基础和人才保障。”吴振林说。