在“一带一路”沿线各枢纽节点中，福建平潭是其中重要一环。平潭是全国第五大岛、福建第一大岛，陆域总面积392平方公里，主岛面积324.13平方公里，总人口40万；海域总面积6064平方公里，因形状酷似腾飞的“麒麟”，又称“麒麟岛”。

平潭也是大陆距离台湾本岛最近的地方，与新竹直线距离仅68海里（约125公里）。它处于太平洋和台湾海峡主航道，是联接长三角珠三角、联结海峡两岸、联系东亚南亚、联通太平洋印度洋的战略节点。

自贸区的获批，使平潭形成了“实验区+自贸区”政策叠加的优势，既有对台实验区的一套特殊体制机制安排，又有自贸区所赋予的制度创新试验平台，既有可复制的创新经验的探索，又有不可复制的两岸合作政策等。

在“一带一路”提供的发展契机下，平潭将如何抓住机遇打造“新平潭、新特区、新家园”？对此，福建自贸区平潭片区管委会办公室副主任程锦龙近日接受了上海证券报“一带一路”调研报道团专访。

上海证券报：国家“一带一路”愿景与行动规划对平潭当地的影响和意义何在？

程锦龙： “一带一路”建设能加快中国国际化步伐，也能加快平潭的国际化步伐。目前，平潭是综合实验区、自由贸易实验区、国际旅游岛，还是全国最大、最创新的海关特殊监管区，这些概念联系到一个共同点，就是国际化。有了“一带一路”战略，能加快平潭的国际化进程。

目前平潭面临的发展机遇，不是百年一遇，而是千年一遇。作为一个新兴的城市，我在平潭的最大感受是：“一天一个样”。

上海证券报：平潭在“一带一路”战略中的定位与目标是什么？平潭对接“一带一路”建设的具体规划方案预计有哪些主要内容？

程锦龙：在 “一带一路”愿景与行动规划中，平潭的定位是开放合作区、丝路桥头堡。

目前，福建省正在制定福建建设21世纪海上丝绸之路核心区的行动方案，平潭也正在制定建设“一带一路”开放合作区的行动计划，在福建省的实施规划发布后，平潭的行动计划也会随后公布。

平潭的行动计划会涉及互联互通、产业发展、海洋合作、经贸合作、人文合作和发挥华侨的作用等，其中还有专门的章节阐述两岸协作参与“一带一路”建设。

对于平潭的发展目标，可以概括为“两个三”，一个是完成平潭既定的三大任务，即：国际旅游岛的建设、自由港市的建设、国家文明城市的建设。“一带一路”建设是平潭推进这三大任务的抓手。另一个“三”是建设“一带一路”主通道、主平台、主枢纽。

上海证券报：围绕“一带一路”，平潭将承载哪些重点项目和基础设施项目？

程锦龙：平潭“一带一路”涉及很多项目，包括互联互通方面的基础设施项目、产业方面如的旅游、航运等项目。在互联互通方面，最闪光的项目就是两岸海峡通道。关于海峡通道，根据目前专家论证的结果，从平潭到新竹的方案是最优的。海峡通道这个项目，不是过去时，而是进行时。我们已经把它作为中央支持福建发展的项目之一上报有关层面，争取列入国家有关规划。

目前，平潭围绕海峡通道建设，推出了不少举措，如澳前高速客运码头已开通，台车入闽已进入常态化，还有吉钓港区项目已经建成。

上海证券报：平潭自由港市申报进展如何？

程锦龙：建设自由港市，实施自由港政策是平潭一以贯之的目标。2013年4月，平潭上报了自由港政策。自贸区落地之后，平潭又将争取自由港市重新提上议事日程。虽然相关政策还在争取当中，但是一些铺垫工作已经开始进行，相关建设也在开展当中。比如，2014年7月，平潭海关封关，被视作平潭“自由港”路上的重要节点项目。而自贸区建设是实现自由港市的基础，自贸区建设追求的投资自由、贸易自由、金融自由、人员来往自由、航运自由，能实现良好的投资、贸易环境，将“自由港”的优惠政策真正发挥出来。