东南网莆田10月12日讯（本网记者 卢建伟 通讯员 吴世卿 文/图）五载风雨兼程，五载奋发图强，五载春华秋实。过去的五年，是莆田退役军人事业极为特殊的一段奋斗征程，也是每名退役军人工作者铭记于心的一段心路历程。2018年以来，莆田市退役军人事务系统展现勇挑大梁的政治担当、敢扛重责的务实作为，攻坚克难、守正创新、勇毅前行，以实干之举应对开局起步之艰，以科学之策化解历史遗留之难，以精准之措防范安全稳定之险，奋力推动全市退役军人工作高质量发展。

五年来，莆田市打造出高举旗帜、团结奋斗的新优势

据介绍，莆田市紧紧围绕“组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”的战略部署，坚持党对退役军人工作的集中统一领导，坚决贯彻党的路线方针政策，切实担负起退役军人事业的历史重任，凝聚起团结奋进、干事创业、开拓创新的强大力量。

紧随治理体系和治理能力现代化趋势，市、县两级均成立以党委主要领导为组长、政府主要领导为第一副组长的退役军人事务工作领导机构，率先成立镇街党（工）委退役军人事务工作领导小组，形成“一把手”抓的良好态势。同时，充分发挥考评督促“指挥棒”作用，市委将退役军人工作纳入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神“回头看”，并将退役军人工作列入双拥模范城（县）评比表彰、绩效管理考核及平安建设（综治工作）考核重要内容，进一步完善退役军人事务工作核查督办机制，实行退役军人重点工作每月一跟踪一通报，权责清晰、督导有力的工作落实机制不断优化。

五年来，莆田市拼搏出开局布新、夯基固本的新局面

莆田市认真落实退役军人服务保障体系建设“五有”“全覆盖”要求，通过服务保障体系标准化规范化建设三年行动的实施，锻造了系统筋骨、筑牢了发展基石，推动组织管理体系从无到有、工作运行体系变堵为畅、政策制度体系化零为整、服务保障场所优强兼备，以建设“三个机关”为抓手，打造了一支政治坚定、能力突出、作风过硬的退役军人事务工作队伍，全市退役军人事务系统工作者忠诚、干净、担当的足迹越走越长。

在“三年行动”中，莆田市从机构配置、职能定位、办公场所、要素保障等方面，细化统一各级退役军人服务中心（站）建设内容及目标，并结合实施“党建引领、夯基惠民”工程，以村（社区）网格整合、单元细化为契机，将退役军人服务保障纳入基层治理“一张网”，重构组织、重合资源、重整力量，形成退役军人服务保障“市—县—乡—村—网格—单元”六级模式。同时，积极发挥系统延伸、工作下沉的杠杆作用，依托“党建+”邻里中心、“综治+”治理中心建等党群服务平台，全面融合退役军人服务功能建设，整合村（社区）党群服务中心、幸福便民驿站、社区长者食堂、文化活动中心、纠纷调处中心等场所资源，开展个性化服务，推行“一站式”、帮办代办等举措，在为退役军人办实事解难事中不断锤炼服务保障能力。

截至目前，全市建成四级服务中心（站）1035个，工作人员1069名。77个服务中心（站）获评全国示范型服务站，15个服务中心（站）获评全省退役军人服务保障体系建设“五有”先进单位，9个乡级服务站获评省级百家红色退役军人服务站，1名干部被授予“全国退役军人服务保障先进个人”称号。

五年来，莆田市谱写出改革创新、提质增效的新篇章

莆田市充分发挥改革创新的突破和先导作用，进一步解放思想、深化改革，以更大力度、更实举措推进政务服务改革，积极研究探索思想政治、就业创业等工作领域，创新做好双拥共建、权益维护、优抚褒扬、信访稳定等业务工作，努力让广大退役军人就业更加充分，安置更有质量，保障更加有力，服务管理更加精准、规范、有效，关心关爱退役军人的社会氛围更加浓厚。

2021年3月，莆田市退役军人服务标准化项目成功列入国家第七批社会管理和公共服务综合标准化试点项目，是该领域全国首个地市级获批项目。全市退役军人事务系统围绕退役军人事务管理和服务提供“两个场景”，进一步转变工作作风，激发服务动能，围绕服务质量目标化、服务方法规范化、服务过程标准化、服务效果便利化水平的目标，聚焦事务领域的全方位、全流程、全链条，边试点边推广，340项工作形成统一规范，实现办事指南、建设标准、工作台账、工作规范“四个统一”，务实打造退役军人的服务圈、保障圈、生活圈，稳步实现服务保障的规范化、专业化、精细化。项目顺利通过中期验收，相关经验做法多次被国家、省进行报道推广。

实施11个重点工程；连续6次荣膺全国双拥模范城；落实军地互提需求互办实事“双清单”项目133个，投入1.47亿元支持部队建设，807名军人子女享受教育优待政策；推出198项优待优惠项目，悬挂光荣牌83563面、发放优待证达68254张，抚恤补助标准每年提高约10%；军转干部95%安置行政（参公）岗位，转业士兵（含消防员）100%安置事业单位（国企）岗位；“线上+线下”适应性培训4596人次、技能培训1793人次，开展专场招聘会122场次，举办2届退役军人创新创业大赛；管护烈士纪念设施392处，新建3处烈士集中安葬区，迁移零散烈士墓181座……这一组组直观的数据，是全市退役军人事务系统工作者用初心如磐、埋头苦干、勇毅前行书写的精彩答卷。

五年来，莆田市激发出凝聚各方、服务发展的新动能

莆田市积极探索建立军地协调、需求对接、资源共享机制，市、县两级退役军人事务部门全部派驻军队人员，合署办公，合力做好退役军人工作，积极争取更多社会力量支持推动退役军人工作，创立社会组织，形成“政府购买服务、社会专项服务、鼓励自我服务、倡导志愿服务”相互补充、稳妥有序的管理格局。

建成新型服务站20个，设立“双拥主题广场”“双拥主题公园”8处、“拥军门店”“军人驿站”31处，签订拥军优抚合作协议4份，组建志愿服务队689支……莆田市积极动员社会力量，拓展服务保障领域，完善社会化服务保障体系，为现役军人、退役军人和其他优抚对象提供更多优惠待遇和专属服务。同时，充分发挥退役军人就业创业促进会、省级就业创业园地、莆田市退役军人教育学院等平台“领头雁”作用，积极助力退役军人技能培训、就业招聘、创业扶持等工作。

此外，市退役军人关爱基金会汇聚八方善心，打通社会化困难帮扶援助渠道。众多拥军企业热忱拥军，为部队援建拥军书吧、健身馆、营区绿化，赠送慰问物资等，社会化拥军事业持续高涨。

展望新时代，奋进新征程。过去的五年，全市退役军人事务系统团结一致，务实奋进，成就了光荣和辉煌。未来的五年，全市退役军人事务系统将紧紧把握新时代的强风，抱团成阵、迎风启航、乘势而上，沿着“十四五”规划的航迹，向“让退役军人获得感成色更足”的目标，乘风破浪、再攀新峰，推动全市退役军人工作高质量发展，为奋力答好谱写全面建设社会主义现代化国家“福建篇章”的莆田答卷作出新的贡献。