原标题：不辞长作燕城人——永安市做优产业引人聚人工作侧记

在全市“五比五晒”项目竞赛考评中，竣工投产项目完成情况排名第一，综合得分排名第二，工业用电量4.83亿千瓦时、比增9.6%，全市排名第四……一季度，永安市经济工作可圈可点。

产业是一个城市发展的支撑，是集聚人气的重要载体。与永安经济发展态势相对应的，还有另一组令人振奋的数据——2018年净流入人口增加4449人，总数达到28586人，创近年来人口净流入增长最高值。从人口一度出现负增长，到净流入人口逐年增加，永安如何引人聚人？

以产促城，夯实引人聚人基础

5月，“笋竹之乡”群山苍翠。一根根毛竹经过加工基地加工后，进入福建和其昌竹业股份有限公司，被生产成集装箱底板、车厢板等产品，广泛运用到交通、航运、建筑、家居等多个行业和领域。

“和其昌是永安‘4+4’高成长企业之一，我们力争到2020年，培育产值50亿元企业4家，20亿元企业4家。”永安市工信局局长张闽说。

如何按照既定目标，做大做强产业？“公司在科研创新、产品开发、技术推广等方面同步发力，产品从最初单一的竹胶板不断升级，目前已推出全竹户外地板、家居装修竹板、户外竹墙板等新产品。”和其昌董事长俞先禄说。

与和其昌一样，作为永安汽车产业龙头企业，海西汽车借助新班子力量，加快研发新一代智能汽车，不断优化服务，拓展销售市场。

走进西洋镇仙峰岭工业区，永安市鼎鑫铸造有限公司内机声隆隆，工人们在生产车间忙碌着。加快转型升级步伐，鼎鑫铸造着力打造集技术研发、检验检测、绿色铸造、机械加工、机械制品热处理为一体的铸造材料产业集群，铸件总产量将达到15万吨，产值将超过20亿元。

转型升级，延伸链条，创新产品……和其昌等一批龙头企业对永安制造业发展的示范带动作用愈发明显。

既要抓传统产业，让“传家宝”绽放新枝嫩叶，又要培育壮大新兴产业，释放经济增长新动能。

翔丰华是永安市石墨和石墨烯产业园龙头企业，2015年落户园区，已连续三年营业收入平均增速达到70%。目前，公司一期项目已达产，二期项目扫尾，正在规划建设二期1.2万吨石墨化扩产和三期项目，市场前景良好。

发挥翔丰华示范带动作用，永安已经形成资源、平台、政策、研发、产业五大优势，确定了石墨和石墨烯“一纵三横”产业发展路径，并围绕石墨深加工纵轴，分别以石墨负极、等静压石墨、石墨烯应用为切入点，延伸打造新能源汽车产业链、高端石墨和石墨烯新兴应用产业链。

龙头舞动产业兴。永安市“4+ 4”高成长企业培育扎实推进，其中，海西汽车一季度生产比增21.2%，销售比增87.3%，出口比增289%；建新轮胎产能由3300条/日提升至4200条/日；翔丰华产能同比翻倍增长；科宏生物成功研发三氯蔗糖高效连续生产成套技术，产能和销售额也实现大幅增长。

抓项目，增后劲。一季度，永安新增“五个一批”项目99个，完成投资12.6亿元，19个项目开工建设，30个项目竣工投产。

以产促城，产城联动。产业不仅为永安注入了发展新动能，也为引人聚人奠定了坚实基础。

呵护产业，培育创业就业沃土

产业带就业，就业促留人，这是永安产业发展最直观的效应。

和其昌2009年投产。“当时我们的产品比较单一，员工不到100人。近年来，通过加大技术研发力度，公司不断创新产品，扩大产能，目前有员工700多人，其中外地员工占70%。”俞先禄说。

崛起于无边竹海，远航于市场波涛，和其昌一路披荆斩棘。去年，集装箱底板年产量近20万立方米，预计今年可以突破25万立方米，2020年将超过30万立方米。随着公司产能不断扩大，员工队伍也将进一步壮大。

和其昌发展势头强劲，带动作用明显。近三年来，累计实现销售收入17.08亿元，上缴税收11478万元，带动产业链60多家配套企业，受益竹农达1万多户。

海西汽车也是产业带就业的生动例子。2010年，公司投产，员工近300人。随着公司不断发展，目前有员工近1000人。“有一半是外地员工，其中有200多人在永安买房。”人力资源部部长孙春晖说。

加快产业集聚，可以进一步做旺人气。

埔岭汽车工业园规划用地251亩，建成标准化厂房4.4万平方米，通过引进汽车零部件企业，着力打造汽车零部件集聚区。目前入驻企业5家，力争到2021年入驻配套企业30家以上。

去年，永安市石墨和石墨烯产业园围绕产业链延伸，突出精准招商，签约落地项目6个，引进资金10亿多元。目前，园区已入驻17家企业。

栽下梧桐树，引得凤凰来。为了呵护产业这棵“梧桐树”，永安市要求各级各部门认真做好服务企业工作。

4月26日，永安市石墨和石墨烯产业园管委会主任科员王承旗写好发言提纲，准备到三明参加“五比五晒”项目竞赛推进会，却临时接到通知，去福州协调福建康碳复合材料公司天然气供应问题。目前企业天然气供应问题顺利解决。

“园区干部职工分为四个挂包帮扶小组，随叫随到，认真做好企业招工、生产要素配套等各项服务工作。”王承旗说。

服务无止境。今年永安市持续开展“进企业、帮企忙、解企忧”活动，不断优化营商环境，积极争取国家、省上各项资金支持，推动企业加快发展。

用心用情，打造宜居宜业家园

产业发展引得人来，如何打造宜居宜业家园，让更多外地人不辞长作燕城人？

永安市认真落实高层次人才引进、子女入学、住房保障等优惠政策，解决外来人口在永安就业创业的后顾之忧。

翔丰华周鹏伟创业团队列入福建省高层次创业创新团队，团队核心成员共获得160万元首次购房补贴。

位于埔岭汽车工业园的福乐小区，有效解决了周边企业部分员工住房问题，其中海西汽车就有公租房210套。

住有所居，学有所教。永安市教育部门和各乡镇、各园区全力保障企业员工子女就学，并对高成长和重点税源企业制定专门政策，让优秀企业人才安心留在永安。

永安市石墨和石墨烯产业园位于贡川镇，随着入园企业不断增加，永安开通城区到企业801、802路公交专线车，方便园区企业员工子女就学和员工进城。

政府出台优惠政策引人聚人，企业也用心用情留人。

和其昌公司员工宿舍安装了空调，每月有一定的水电免费使用基数，公司定期给员工过生日，每年春节接送外地职工回家过春年。“今年春节前，公司租了2辆大巴车送职工回家过年，年后上班接了3车回来。”俞先禄说。

良好的就业环境，可以不断引人聚人，而创业具有更大的留人吸引力。

“公司硕士研究生以上学历员工就有30多人，大家会选择留在永安创业，除了这里生态良好，交通便捷，更看中行业的发展前景。”翔丰华副总经理滕克军说，在永安和在深圳工作并没有太大的差别。

无奋斗，不青春。伴随着企业茁壮成长，努力实现人生梦想，同样也能收获创业的成就感。

赖志永是漳州平和人，2011年8月从湖南理工大学毕业后，进入海西汽车工作。从车身部焊装工艺干起，勤学苦练，一步一个脚印向前走：2015年担任技术质量室副主任，2016年担任焊装车间主任，2017年任车身部经理助理，2018年担任质量部副经理（主持工作），期间11项技术创新获得专利授权，被评为省劳模。

“能取得这些成绩，离不开公司的培养和自身的努力，但在高成长性企业，你可能会有更多机会。”赖志永说。

他乡即故乡。目前，赖志永已经在永安买了房子，妻子在园区企业上班，孩子就读于永安南门小学，现在就是永安人了。

新家园孕育新希望。当越来越多像赖志永这样的外乡人，把故乡留在身后，在永安续写新的幸福时，燕城大地将不断绽放新的生机活力。

（作者：记者 罗鸣灶 永安记者站 魏兴谷)