据路透社1月9日报道，自2015年起，共有超过100万的难民自中东地区涌入匈牙利，试图进入西欧地区，匈牙利当局在塞尔维亚和克罗地亚边界地区布置铁丝网，以控制难民涌入速度，但难民问题在匈牙利和塞尔维亚仍十分棘手。图为在塞尔维亚首都贝尔格莱德，一个废弃的海关仓库外，难民们正在排队等待领取免费的食物。

2016年10月2日，匈牙利举行“是否同意欧盟强制分摊难民”的政策公投。虽然公投参加人数因未过法律规定的50%而判定无效，但参与投票的人当中，98.3%的人给出“不”的答案。公投确实反映了该国人民对大规模接收难民的消极态度，对未来欧盟难民政策产生冲击。图为仓库外，难民在大雪中吃刚刚领到的食物。

一位难民在雪地里蹲着吃饭。据法新社此前引述官方数字显示，欧盟2015年4到6月已接收21万余件庇护申请，比去年同期暴增85%，其中超过1/3来自叙利亚或阿富汗。

据法国国际广播电台2016年11月8日报道，在是否接受欧盟难民配额问题的全民公决结果未获认可后，匈牙利总理欧尔班在当地时间2016年11月8日再遇挫折，他关于将敌视难民政策列入宪法的主张被国会否决。图为大雪中，一群难民围着火堆取暖。

难民们在雪地里打雪仗。

难民们只能把木材点燃、筑起火堆。

难民们排成一队，等待领取食物。很多人在大雪中冻得瑟瑟发抖。

在匈牙利和塞尔维亚的边境口岸霍尔戈什附近，两名男性在临时难民营生起火来。

贝尔格莱德的废弃仓库外，一位难民在大雪中打伞走向人群。

难民们只能取用放置在仓库外的铁轨“枕木”来生火，以抵御寒冬。

霍尔戈什附近，一名女性在临时难民营生火取暖。

贝尔格莱德的废弃仓库周围没有可以躲避风雪的地方，难民们只能蹲在雪地里吃饭。

难民扛着铁轨“枕木”在雪地里行走。

大雪中，排队领取免费食物的难民越来越多。

霍尔戈什附近的临时难民营里，难民们捡了一些树枝，生起火堆。