《南京城墙沿线城市设计》总平面图

规划范围示意图

南京城墙城门示意图

作为南京的“城市名片”，600岁南京明城墙的一砖一瓦，都牵动着南京人的心绪。

近日，南京市规划局联合东南大学编制了《南京城墙沿线城市设计》，已于近期通过了南京市政府的批复。

“近年，南京被推举为城墙申遗的牵头城市，这次规划设计也是为了加强遗产保护，对周边地区进行引导和控制，提升城墙沿线的景观品质。”南京市规划局城中分局副局长邓芳岩对澎湃新闻（www.thepaper.cn）说。

据邓芳岩介绍，南京城墙是世界仅存的四重城墙体系（宫城、皇城、京城和外郭）实例，目前保存较为完好的京城城墙有35多公里之长。

此次《南京城墙沿线城市设计》的规划范围为南京城墙或其遗址与护城河内外两侧各外延约50米的区域，局部扩展，整体呈环状分布。北至象山路，东至紫金山，南至雨花台，西至外秦淮河。规划范围总面积约8.43平方公里。

《南京城墙沿线城市设计》将南京城墙分为了五段，各段综合城市设计由东南大学建筑学院陈薇、韩冬青、王建国等五位教授担纲。

为什么要将城墙分为五段来设计？

规划编制项目负责人陈薇告诉澎湃新闻，南京城墙在历史上不是同一时期建成的，不同分期需要对应不同的保护方式。此外，城墙各段建筑基础不同，面临的实际问题也不同。例如北面城墙的基础是山体，西边则是在石头城的基础上建成的。

“我们需要保护的不仅是物质存在，还要保护古人思考的智慧。古人有一个非常好的思路值得借鉴，就是他们能够尊重历史，利用遗存，巧用山水。”

针对保护、绿化、交通、服务设施等不同专题，五段城墙分别又有哪些亮点？

据陈薇介绍，第一段是从神策门到太平门。这段本身景观基础比较好，可以看到玄武湖和紫金山，“因此主要是修建树木，打开视野，同时地面要能走得通，突显这段城墙看山观水的价值。”

第二段是从太平门到东水关。此段东部本身就是钟山风景区的一部分，还有相当长的一段在军区内，因此陈薇教授不太主张在城墙上走，“可以从钟山风景区的紫霞湖、琵琶湖欣赏墙体，可以看到纯粹的轮廓线。”

第三段是从东水关到西水关。此段城墙本体连续性比较强，人气也很旺，游客上去走完这段城墙差不多要2个小时。陈薇说，“历史上东水关到西水关就有一个习俗，叫‘走春’，在城墙上走一走可以祛邪、驱寒气。”

但是，陈薇和邓芳岩都认为，应该对城墙上的游客数量进行一定的限制。“如果太多人上去走，对人也有危险，对墙体也有危险。”

第四段是从西水关到石头城再到狮子山。此段沿线是包山墙，未来人们可以在山体上走，水上也有游船线路。

第五段是从狮子山到神策门。北段相对来说保留较差，“清末到近代，通铁路都在北面这一线，所以基本上拆完了。”但也有近代遗址，比如新民门就是近代的城门。陈薇表示，此段需要把过去的线路表达出来，并把近代遗址作为节点。

“总体来说，这五段城墙体现了南京不同历史信息的传承，不同地形地貌也是对区位特色的彰显。”陈薇说。

事实上，在此次《南京城墙沿线城市设计》之前，各部门在明城墙保护上也有多项政策的配合。比如，南京市规划局、南京市文物局、南京市园林局、江苏省政府等分别出台了有关南京城墙保护的相关文件。

陈薇强调，此次《南京城墙沿线城市设计》最重要的还是保护规划。南京市文物局在2008年出台的《全国重点文物保护单位南京城墙保护总体规划》只针对墙体本身，而此次城市设计还融合了城墙周边护城河等环境和区域，“不单是平面的问题”。

邓芳岩表示，目前规划主要是起到控制作用，未来建筑物的拆迁等操作还要等待时机。未来南京城墙的整体形象将得到完整展现，对周边建筑物和植被进行清理以后，城墙的历史风貌也会得到保护。

“城墙会成为南京城一条璀璨的项链，把城市中散落的历史文化遗产、风景名胜区串联起来，使南京这座历史文化名城的山水城林得到集中展示。”