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河南1108亩土地荒芜3年 镇政府:土地存在承包纠纷
2015-11-13 09:04
映象网

竖在该地块上的土地平整标志牌。

竖在该地块上的土地平整标志牌

农民一向视土地为命根子,国家一直对于土地复耕工作非常重视。而近日记者在济源市采访中了解到,在大峪镇陆家岭,有1108亩土地,经过济源市国土资源局的平整后,竟然又荒芜了3年多。当地群众议论纷纷:这么大的一块地,荒了几年,难道真的就没人管吗?

镇政府:土地存在承包纠纷

11月9日,村民带路,记者来到大峪镇陆家岭。

站在山上,能清楚地看到1000多亩荒芜的土地:乱草、野树丛生,蒿草有一人多高,野树的直径有5厘米左右;农田水利项目遭到不同程度的破坏,有的井盖阀门已经报废,有的水利管道断裂;修好的道路有的也已经被雨水冲毁;平整过的土地已经板结,无法耕种;沙砾石铺成的田间道路也被雨水冲刷得面目全非。

在主干道的西侧,醒目地竖立着一个2.5米×2.5米的标牌:“2010年济源市投资大峪镇陆家岭土地开发项目”,落款是“济源市国土资源局”。村民说,这片地在2012年5月被济源市国土资源局平整过了,后来就没人管,荒在那里了几年。好好的土地眼看着不能用,真是心疼。那么这块土地是谁的,承包人又是谁?

大峪镇镇长刘慧华说,2002年4月28日,大峪镇政府与郑胜签订了一份《土地承包合同书》,承包区域是该辖区内西坡和井沟两区域内的部分土地和荒山,面积为5080亩,其中耕地1080亩,林地及荒山400亩,承包期限是20年整。2008年1月27日,郑胜与李华阳签订土地合作承包协议一份,转租小浪底移民区土地2000多亩,承包期限是14年。2009年2月5日,大峪镇政府与郑胜签订了《合同解除协议》。2009年2月6日大峪镇政府同鲍占周签订土地承包合同,将该土地承包给了鲍占周。所以这片土地的承包人是鲍占周,但是目前,土地有法律纠纷。

李华阳说,2008年5月21日,大峪镇政府给他出具过《承包大峪镇政府荒山2000余亩地产权证明》,他到工商部门办理了公司营业执照“济源市天工物理农业开发有限公司”,他应该是这片土地的承包人。

就是因为“一女二嫁”,同一片土地前后承包给了两个人,从2009年开始,郑胜、鲍占周、李华阳等人就同大峪镇政府陷入到了漫长的司法诉讼。

2015年7月19日,济源中级人民法院有了终审判决:郑胜与大峪镇政府于2009年2月5日签订的《合同解除协议》无效。

这意味着,大峪镇政府同鲍占周签订的合同无效,李华阳是2000多亩地承包人,陆家岭荒芜的1000多亩土地,归他承包。

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