涉事窨井,找不到权属单位
受伤的马瑜
11月26日晚上10点左右,正在上高三的马瑜坐着同学小李的电瓶车,一群小伙伴骑着车沿着南充至文峰方向的道路行驶,当行至滨江南路二段(大蓉和处)公交站时,电瓶车突然车头下降,同学小李摔倒在地受伤较轻,而马瑜则向前飞了出去,导致面部着地,严重受伤。
经南充市中心医院检查确认,马瑜鼻梁骨骨折,3颗门牙断落,上下嘴唇严重破裂。突如其来的不幸,本已让马瑜莫名惊恐,更让人感到奇怪的是:涉事窨井权属,竟然没有单位认领。
放学路上/
高三女生被窨井摔得鲜血直流
11月26日晚上10点多,马瑜的妈妈任秦正和往常一样,给自己正上高三的女儿准备夜宵。突然间,女儿来电话了。还未等任秦开口,电话那头传来的声音却不是女儿,“阿姨,马瑜受伤了,流了很多血,我们在……”
任秦急忙喊上正在客厅休息的丈夫李东明,朝女儿出事的地点滨江南路二段(大蓉和处)公交站奔去。当夫妻俩赶到现场的时候,任秦被眼前的情景所震撼,满脸鲜血的女儿被同学们簇拥中间,一个同学正用纸巾给女儿擦拭脸上的鲜血。
“就在孩子们身旁,一个窨井大口张开,周围没有任何警示标志,地上女儿的鲜血流了一摊……”任秦说,他们当即报了警,并将女儿送至不远处的武警医院,“武警医院医生一看女儿的情况,就马上让我们转院,紧接着我们到了南充市中心医院。”
“目前医药费已经花费三四千元。”任秦说,女儿今年17岁,正在嘉陵一中念高三。受伤后的女儿,只能靠吸食流食补充营养。尽管医院对伤口进行过缝合和拍片检查,但目前女儿的头部仍有疼痛、眩晕等症状。“现在只是进行前期治疗,待拆线后将进行鼻骨修复、伤口愈合手术,后期还要进行植牙手术、嘴唇矫正手术。”
直击现场/
涉事窨井处已竖起警示标志
12月2日上午,记者跟随任秦来到了事发现场,涉事窨井深度不足1米,四周全是用水泥敷着,里面埋藏着黑色管线。擦拭完管线上的泥土,上面没有任何字迹显示,该处窨井盖属何单位管理,无人知晓。
同时,涉事窨井周围已经堆起一大堆水泥建渣,上面还树立着一个锥形警示标志,旁边摆放着一个完整的窨井盖。
“要是出事之前就有人这么做,女儿也不会遭遇如此不幸。”看着眼前的变化,任秦有些情绪激动地告诉记者,此前绊倒马瑜的窨井盖上面有一个“雨”字,事发时周围没有任何警示标识,窨井盖一侧下沉30厘米,另一侧略微偏高。
“眼前的窨井盖已不是事发当晚的窨井盖,现在的窨井盖是嘉陵区建设局换装的。”
对于任秦所说的窨井盖系嘉陵区建设局更换一说,嘉陵区建设局下辖的嘉陵区排水中心主任肖斌回复称,在27日收到相关部门反映有人摔伤后,该部门以为该处窨井由嘉陵区建设局管辖,就让他们前去查看。“我们的工作人员前去查看后,说不是我们单位的窨井。”
肖斌称,由于事情重大,在得到工作人员消息后,他又亲自前往现场查看,确认了该处窨井权属并非嘉陵区建设局,“受伤学生还未找到窨井管辖单位,同时窨井处于公交车站台前,为防止更多人受伤,我让工作人员将我们的窨井盖放在上面并立起警示标志,等找到涉事单位,窨井就由涉事单位进行修补。”
部门回应/
涉事窨井权属均不归自己
窨井伤人,究竟谁该出来负责?事发后,由于不知该处窨井盖归属哪家单位,任秦曾前往嘉陵区建设局、康源水务、嘉陵区城管局了解情况,还曾向嘉陵区信访局和南充市信访局反映情况。
11月27日上午,任秦首先来到了嘉陵区建设局,嘉陵区排水中心主任肖斌在与她一起查看现场后,表示该地段窨井盖不属于嘉陵区建设局管辖范围。“当时,肖主任说,他们管辖的排水井一般都很深,同时里面应该有水。”
在肖斌的提醒下,任秦又来到了康源水务了解情况,对方回应称,如果是自来水井,里面应该有阀门。当来到嘉陵区城管局时,工作人员回应称,城管局只管辖路沿上窨井。
对于该处窨井权属归属哪个单位?肖斌称,嘉陵区城区内的窨井盖一般由供水、排水、电力、通讯等部门负责管理,但窨井盖是否涉及其他管理部门,自己并不清楚。
国网南充供电公司相关负责人张某则表示,经过查看,该处路段的电力所走路线均是架空,而没有走地下通道,所以也不属于其管辖范围,并表示可以向其他部门核实。
而南充康源水务公司一位陆姓经理称,该处路段的供水系统也不是康源水务公司管辖,所以涉事窨井盖也不属于其管理。
对于各个单位众口一辞的说法,任秦无奈地告诉记者,她将努力寻找到涉事窨井的权属单位,给女儿一个交代。
记者手记 把责任人名字刻到井盖上去
“下水道是城市的良心,井盖是城市的名片。”记者调查得知,窨井盖产权部门太多,造成管理缺位,是很多城市窨井盖事故的最主要原因。窨井盖牵涉到的产权单位众多,分属排水、排污、电力、电信、联通、移动、有线电视、供热、监控设施等多个产权单位。
南充井盖伤人事件,再一次印证了多龙治水的缺陷。解决井盖问题,必须解决好管理问题,特别是管道及管道附属设施目前分属管理的体制。治本之策,在于解决井盖多头管理这一症结。每个公民都有身份证号,能否给窨井也上个身份?建立相关档案,明确窨井盖的产权,进行统一管理是解决问题的关键。