肇事车辆(左一)

3个月前，安徽宿州市灵璧县公安局交警大队东侧发生一起交通事故，一辆警车在非机动车道上撞伤一名骑电动车的男子，巧合的是，事故双方当事人都是协警。更令人惊讶的是，当时驾车的肇事协警居然没有驾驶证。事故发生后，当地交警部门对肇事协警作出行政拘留10日的处罚。而如今3个月过去了，该行政处罚仍未执行。相关负责人告诉记者，是因为肇事协警“跑了”。

交警大队门口协警撞人

王振全是灵璧县交警大队的一名协警。今年9月9日8：45左右，他骑着一辆电动车经过该县公安局交警大队东侧时发生了意外。“当时我在非机动车道上骑车，一辆交警警车突然从一个工地里面窜出来，车速非常快，直直向我撞过来。”王振全说，“我还没反应过来怎么回事，连人带车被撞飞了。”被撞后，王振全躺在地上起不来。这时，一名年轻男子从警车上下来，王振全这才看到，他身上穿的也是交警制服。事故发生后，肇事司机将王振全送到医院。经检查，王振全头部、腰部被撞伤，需要住院治疗。

肇事协警居然无证驾驶

9月17日，该县交管大队对这起事故作出了交通事故认定书。经调查，肇事司机朱加银(1996年生)是灵璧县交警大队灵城一中队的协警。事发当日，他驾驶一辆牌号皖L9403警的警车时，因对道路情况观察不够、操作不当等原因，与王振全驾驶的电动车发生碰撞。

在这份事故认定书上，记者看到一个细节。在当事人基本情况上写着，朱加银“未取得机动车驾驶证”。由于朱加银无证驾驶且未按照道路交通法规范驾驶，认定书上定他负本次事故的全部责任，当事人王振全在事故中无责任。身为一名协警，居然在没有驾驶证的情况下私自驾驶警车并造成交通事故。对此，朱加银的几名同事表示，这“并不奇怪”，“他在出事前经常开警车在路上跑，根本没人问”。

数月后行政处罚未执行

昨日，负责处理本次事故的民警告诉安徽商报记者，朱加银的确存在无证驾驶、违法驾驶等行为，且已经对其下发了行政处罚通知书，但在执行过程中出现了点“意外”。“根据相关法律法规，我们对其做出了行政拘留10日的处罚，但因为事发后他就跑了，所以到现在还没执行。”该民警称，“因为不是刑事案件，所以不能对他进行网上追逃。”朱加银所在的灵城一中队负责人也告诉记者，事发后朱加银就没有去上班，也不知道他跑哪去了。“除了一开始朱加银给我付了一部分医药费外，后面所有的治疗费用都是我自己掏的。现在他不见了，我该问谁要钱？”王振全说，“此外，我怀疑他撞我，跟事发前两天我实名举报有领导违法违纪有关，这可能不是交通事故，而是故意伤害，关于案件定性我也有疑义。”据了解，目前王振全已向上级公安部门递交相关材料。

律师说法：行政处罚决定不会过期

既然公安机关已经对其作出了行政处罚决定，但现在人不见了，该如何执行行政处罚？

“一般情况下，行政处罚决定书都在现场执行，很少会出现被执行人‘不见了’的情况。 ”安徽中天恒律师事务所合伙人姜万东律师说，“但目前法律上在这一块的确存在空白。”姜万东律师认为，此案虽不构成刑事案件，公安部门不能对被执行人进行网上追逃，“不过，根据行政处罚法及治安管理处罚法的规定，行政拘留决定书在法律上没有‘过时效’一说。行政处罚决定不会过期，也不会自动撤销。 ”