全国政协委员、浙江宁波民建主委、宁波市副市长张明华今年两会期间在北京指出，东南沿海一批新兴城市或区域至今没有高水平大学布局，已成为制约城市经济社会可持续提升发展的重要瓶颈。

张明华指出，在中国的教育版图中，直辖市和省会城市一直是优质高教资源尤其是高水平大学的集聚区，原先确认的39所“985工程院校”、112所“211工程”院校，主要布局在北京、上海、西安、武汉、南京、广州、天津、成都等历史上形成的中心城市或相应的省会城市。

以宁波为例，他指出，中国东南沿海涌现出一批经济发展快、综合实力强、人口和产业密集的新兴城市或区域。其高教基础相对薄弱，尤其是没有高水平大学布局。

张明华说，实现产业的转型升级、城市的创新发展，离不开高水平大学的支撑。而目前高等教育的非均衡发展，尤其是高水平大学的不对称布局，远远不能满足沿海新兴城市发展的需要。