《北京旅游绿皮书：北京旅游发展报告(2018)》(以下简称《报告》)发布。《报告》提出，由于北京段长城分属不同行政区，在保护与利用方面存在不少问题，建议将北京段长城整体纳入长城国家公园，并在长城沿线两侧各2公里范围划定保护带，实现“四权分离”的监督管理模式。

北京段所有长城都应纳入长城国家公园

据北京旅游学会会长安金明介绍，目前北京段长城各区开发利用的程度不同，利用方式也不一致，一些已经成为世界著名景区，还有一些却没有得到很好的保护利用。营销推广也是各自为战，不能形成品牌效应。

此外，缺乏对长城的深入研究，各长城景区更侧重经营而轻视保护。长城的文化内涵也没有得到很好的挖掘，旅游者的观光活动主要是爬长城和观光，对长城的文化内涵没有深刻体验。

安金明透露，2016年，国家发改委同意北京长城国家公园体制试点区实施方案。试点区选址于延庆区八达岭长城区域，试点主要是对现有的禁止开发区域体制机制进行整合，实行统一有效的管理和保护，基本解决各类国家禁止开发区域交叉重叠、多头管理的碎片化问题，形成可复制、可推广的有效模式。