原标题：“治水大战”打得如何 记者带您一起感受

通过治黑臭、通水道、筑生态，晋安河重现活力与风貌。（无人机拍摄）记者叶义斌 摄

海峡网7月5日讯 （福州日报记者 孙漫 林洪相/文 叶义斌/摄） 三坊七巷鄢家花厅，一场特殊的摄影展正在举行。这次展出的80幅（组）作品，都是专业摄影师和市民群众以镜头记录的不同时期内河实景。

2016年9月，一场史无前例的治水攻坚大战启幕。针对城区107条内河的800多个具体问题，福州以“系统、科学、管用”为指导方针，以“水清、河畅、安全、生态”为总体目标，从治内涝、治黑臭、整治污染源、改善水系周边环境等方面，同步规划、整体推进，努力解决城市“水问题”。

本次摄影展，浓缩了过去1000多个日日夜夜的治水进程，颇具代表性地展示了107条内河的治理前后变化。省摄影家协会副主席焦红辉评价说：“我在福州生活了30多年，是城市水系综合治理的见证者、受益者。这些作品，直观、生动地展示了近年来水系治理取得的丰硕成果，值得点赞。”

治理后的台屿河。

把脉问诊开“药方”

在福州，与水有关的记忆总抹不开。她是历代文人笔下秀美多姿的东方水城，也是《马可·波罗游记》中盛赞的“桥梁最多的美丽城市”。107条内河，49条支流，总长超250公里……蜿蜒绵长的水系，是最宝贵的自然馈赠。

历代以来，福州人民以河为伴，沿河而居，不断繁衍生息。随着时序更迭、长久累积，内河逐渐患了“城市病”，污染、黑臭、积涝难排。2016年9月，市委、市政府下定决心，开展一场大规模治水行动。

为找准问题，精准施策，从多部门协作的专项课题研究开始，市领导分别带领水利、住建、环保、规划等部门的干部，反复深入一线，现场踏勘，问计于民，“扑下身子实干、雷厉风行快干”，全力以赴做好这件全市关注、群众期待的大事。

难度大，力度更大；困难多，办法更多。2个月的奔走，行程200多公里，梳理出107条内河的800多个具体问题。

以问题为导向，立项目、定措施、列清单，精准发力，杜绝敷衍。综合考虑后，福州积极借鉴和响应国家号召，采用政府和社会资本合作模式（PPP模式）开展治水工作。

鼓楼、台江、仓山、晋安四城区，7个水系治理PPP项目按流域“打包”，15年全生命周期，向全国公开招标。全国范围内一批实力强大的治水团队迅速集结。2017年初项目启动，分批挂标，4月底即完成招标，在全国同等规模的同类项目中速度最快，且全程零投诉，得到国家住建部、财政部的肯定。

治水是庞大的系统工程，不可能一蹴而就。依托先进理念和科学策略，福州确定了治水的目标：2018年底，全面消除建成区黑臭水体；2020年底，全面遏制外源污染入河，让水质稳定保持在地表V类水标准；远期，实现城市水环境长“制”久安。

 

综合施策治“重症”

改造前的流花溪河道被垃圾和水葫芦占据。

改造后的流花溪水清景美。

从河水污浊、水葫芦遍布的黑臭河，到潺潺流水、点点落花，引众多市民流连的景观河。仓山流花溪的变化，是福州治水的战果之一。

这一迄今为止福州规模最大、最为全面的治水“良方”，变“工程治水”为“生态治水”，采取“9+5”策略，即黑臭治理9项策略，全面截污、全面清淤、全面清疏、全面治理污染源、全面实施城中村改造、把水引进来、让水多起来、让水动起来、组建联排联调智慧管理体系；水系周边环境提升5项策略，包括种树、修路、亮灯、造景、建园。

黑臭全扫。聚焦城区44条黑臭水体，治理范围扩展到城区所有主干河道及支流。

污水全截。坚决把内河两侧6至12米范围内的建筑全部拆除，埋下大口径球墨铸铁截污管，筑起城市截污第二道防线。

淤泥全清。采用干塘清淤法，确保彻底干净，为避免淤泥回流，进行脱水固化并加以利用。

管网全治。启动目前全国规模最大、施工范围最广的排水管网改扩建项目，对四城区2522公里雨污水管网全面排查修复。

污源全控。正向逆向两手并重，全面排查整治问题污染源，取缔“小散乱污”企业。

为最大限度降低对百姓生活的影响，避免破路、开挖、二次污染等，一些新技术、新工艺被广泛应用——管道机器人深入管网内，进行无死角探测排查，这叫“管中行”；在水面架设钢栈桥，全过程水上清淤清障，这叫“水上漂”；还有吹砂围堰、大口径顶管施工等。

市民在串珠公园游玩。

一个个沿河串珠公园，是水系治理带给市民的福利之一。依托拆出的两岸空间，以步道和绿带为“绳”，以块状绿地为“珠”，串珠成链，随水脉蜿蜒流转，让“绿色珍珠”成为福州独有的生态休闲空间。

“兵团式”拆迁、“卷地毯”施工，上截中疏下排综合施策，清淤截污补水多管齐下，风廊水带绿道立体贯通……治水的“大动作”，让台屿河、晋安河、五四河变了模样。

如今，93条河道建成开放、23条正在验收、20条准备启动验收，新建截污管线240多公里、改造排污口4023个、清淤295万立方米……近3来，悠悠福水与有福之州见证着彼此的变迁。随着主干河道即将实现验收全覆盖，结合旧屋区改造，49条支流的整治也进入攻坚阶段，管网修复、污染源防控、雨污分流等改造齐头并进，榕城水脉呈现新气象。

 

工人在屏东河安装管网。

改造后的屏东河。

长效管理护“健康”

治理治理，既要治，更要理。面对来之不易的治水成果，如何实现长久巩固、长期惠民？福州在治水之初，就考虑到了答案。

PPP项目生命周期为15年，其中建设期2至3年，运营期12至13年，按效考核付费，有效避免了建管脱节。

全省首创的城区水系联排联调中心，整合管水权限，统筹调度全城上千个湖、库、泵、闸、站，将防洪、排涝、调水、治污等集于一身，迈开一体化、智慧化管理新路。

大数据分析、云平台计算，在这个“智慧大脑”中，布防不再“漫天撒网”，调度也不是“盲人摸象”，汛时排水防涝，非汛时纳潮引水，把“营养”适时、适地、适量输送，让水多起来、动起来。

通过纳潮引水，目前每日可向城区引入清水约2100万吨，内河水位平均抬高1.2至1.8米，主要内河流速达0.15米/秒以上。这一模式，让内河调蓄效益提高了30%，年节约电费约2300万元。此外，通过科学调度及涝点治理后，市区范围内未再出现长时间、大面积积涝，主城区逢大雨常涝的面貌得以改观。

与此同时，福州创新实施了“政府河长+企业河长”的“双河长制”，配以“百姓河长”、专业化城区水系巡查队，依托新版《福州市城市内河管理办法》，长效管水的步子愈走愈稳。

渐入佳境的福州治水，需要你我共同参与。亲爱的读者，如果您对内河水质水位保持、内河主题文化建设、水系监督管理等工作有相关意见建议，也欢迎您提出宝贵意见，为榕城的水清河畅支招。