近日,福州市海洋与渔业局制定的《〈中华人民共和国渔业法〉福州市行政处罚自由裁量基准实施细则》公布实施。据悉,这是新修订的《中华人民共和国渔业法》施行后全国首个公布实施的市级渔业法行政处罚“零”裁量空间基准。
《实施细则》创新采用计罚公式量化罚款数额,选取违法渔获重量、违法货值、船舶船长、违法航次、涉案数量、养殖面积等直接造成或加重违法后果的核心客观因素作为计罚变量,罚款数额由固定公式直接核算确定,做到项项有标准、事事可对照。执法人员只需代入查证的客观数据,即可直接得出应处罚款数额,从制度层面压缩人为裁量空间,消除主观裁量余地,减少处罚主观随意性。(记者 郑瑞洋)