10月31日至11月2日,2026年世界城市日全球主场活动暨第四届全球可持续发展城市奖(上海奖)颁奖活动在福州成功举办。当世界目光落在千年榕城,最动人的城市叙事,正在街巷深处落笔——
从“纸褙棚屋”到全龄宜居,二十余载更新蝶变,让人民城市有了最朴素的注脚;金山大道主线高架沿线,“空中快速通道”牵起东西向的畅通出行;地下,“六线并行”的轨道交通交织成网;西湖公园内,“水下森林”随波轻漾,织就生态新景……
近年来,市住房和城乡建设局坚持“3820”战略工程思想精髓,推动城市从外延扩张走向内涵提升,把百姓的安居冷暖,化作俯拾皆是的幸福实景,一张创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的可持续发展答卷,是这座城市向新而行的最美诠释。

西湖鸟瞰。记者 陈暖 摄
安全筑基
韧性护“底色” 织密“生命线”
安全是城市发展的底线,更是百姓安居的底色。从防汛排涝到燃气安全,从既有房屋到地下管网,一张全天候、全覆盖的城市安全防护网正在榕城大地悄然织密。
福州整合组建房屋市政基础设施安全中心,将全市市政基础设施、既有房屋、燃气等领域纳入城市生命线“一张清单”,以“一中心”统管,推动安全管理从“单兵作战”走向“联勤联动”,让城市安全的“底盘”愈发稳固。
看,燃气安全做实“技防”。福州市燃气安全综合监管与服务信息化平台(一期)上线,为燃气全生命周期管理披上智慧“外衣”。目前,全市完成燃气安全“三件套”安装30余万户(含瓶装、管道居民用户),全省首创加装一氧化碳浓度报警器的“四件套”模式,餐饮联合督导让隐患实现闭环。
看,在建工程与既有房屋始终拧紧安全阀。随着房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动吹响号角,全市943个在建房屋市政工程始终“在线”。既有房屋端,发动110家建筑、鉴定企业等专业力量,完成22类重点房屋共20.7万栋专项排查整治。
市住建局指导各县(市)区常态化对全市经营性自建房、人员密集型场所及土木结构房屋等三类房屋开展精准防控;对27个木质结构房屋毗连区开展安全隐患整治工作;对34个沿海乡镇(街道)自建房安全开展排查整治工作;完成不低于58万平方米的1999年及以前建成、单栋建筑面积不小于100平方米的农村公共建筑安全鉴定。
消防设计审查验收方面,业务办理、专项整改、打通堵点等齐头并进,为建筑工程消防审验安全做足加法。
作为城市“水管家”,福州水系联排联调系统持续迭代,把库湖闸站、管网与气象预警拧成“一根调度绳”。2025数字中国创新大赛上,该系统摘得数字城市金奖;全国城市洪涝联排联调机制推广会在榕召开,“福州办法”推向全国。与此同时,区县防汛业务正加速接入区县级调度平台,县(市)区从“看城区调度”走向“全市一盘棋”。
地下管网是城市的“里子”,也是韧性的根基。“十四五”来,全市新建改造供水管网520.93公里、市政排水管网1169公里(其中雨水管网467公里、污水702公里)、燃气管道820.9公里。综合管廊的管理,也迈入精细化、法治化的新阶段,默默守护着这一城安稳。
安居圆梦
温情暖归途 守好幸福家
在福州,安居从不是冷冰冰的房源、数字,而是一户户人家可感可触的烟火寻常。
住房保障兜牢底线。一张密实的“安居网”中,“多主体供给、多渠道保障、租购并举”百花齐放——
牢牢抓住让人民安居这个基点,福州在住房保障上持续发力,持续加强住房供给,全市共有各类保障性住房15万套(间),近年来建设筹集保障性租赁住房、配售型保障性住房约10.6万套(间)、公租房配租约1.3万户,满足住房困难群体、新市民、青年人、工薪群体的基本住房需求,有力托起广大市民的“安居梦”。在管国有房产约4万套222万平方米,近五年来租金收入8亿元,征收补偿收入9.05亿元,为住房保障持续注入“源头活水”。

保障性租赁住房U厝公寓。记者 陈暖 摄
紧扣“台胞台企登陆第一家园先行城市”建设目标,福州在全省范围内首次将台胞纳入配售型保障性住房的保障范畴,截至目前,全市共提供台胞配租型保障性住房1100余套,配售型保障性住房701套,交出温暖有力的“融合答卷”。
旧改攻坚,激活一池春水。为满足群众对美好生活的愿景,“十四五”以来,福州市抢抓城中村改造政策机遇,累计实施鼓楼河南小柳、仓山南湖等124个连片旧屋区改造项目,5.7万户居民迁入新居,福晟榕华里、望麓公馆等逾期项目陆续“销号”。
同时,全面完成53个项目1.3万套保交房任务,推动保交楼交付65个项目5.7万套,让群众少跑腿、更踏实。从签约到回迁、从交房到办证,专班跟、网格跑,安置不是“分钥匙”就结束,而是长长久久的安心。
“好房子”从图纸走进生活。福州把安全、舒适、绿色、智慧变成“硬标准”,写进了《福州市高品质住宅设计导则(试行)》。眼下,8个省级“好房子”试点项目建设如火如荼,对百姓而言,墙面不渗、地漏不返、电梯不吵、推窗见绿,就是“住好房”最朴素的兑现。
家园共守,让回家的路更暖心。小区是安居的“最后一公里”,也是幸福感最直观的折射。福州把物业标尺从“企业满不满意”转向“群众感受好不好”——推动业委会应建尽建,截至目前,全市已成立业委会和临管会共4325个,组建率达100%。《福州市住宅专项维修资金管理办法》,更从“小切口”,让“住房养老金”用好管好。
更新提质
巧手绘芳华 焕彩福州城
在福州,城市更新从来不是大拆大建,而是用一针一线的精雕细琢,让老城守好旧时光、“长”出新风景。
为做好内涵式发展课题,促进城市“新陈代谢”,福州在城市存量提质改造上下足功夫。“十四五”以来,以获得全国首批城市更新行动城市为契机,超4000个城市更新品质提升项目全面铺开。
从城内,到城外,33个省级城市更新项目亮色十足:福州市晋安火车站重要交通地段及周边区域“站城融合”综合整治城市片区更新样板,让海丝国际旅游中心与“八闽第一站”驿站焕新城市门户;罗源县城市片区更新样板,用凤蝶广场与溪尾街闽剧文化艺术街唤醒千年古城,枢纽片区与县域老城各美其美。

滨海快线。记者 陈暖 摄
路网加密,通衢连心。城市更新的画笔,也在象山隧道、金山大道、前横路、工业—国货提升改造、闽都大桥等沿线点缀。城区市政道路里程3537公里,路网密度达8.32公里/平方公里,居全国主要城市前列。成效,被写在高峰期的车流里——目前,福州工作日高峰时段平均时速23.5公里,在全国主要城市中位列第二。
马尾、滨海新城与主城的“同城感”,被从“线”到“网”的城市轨道交通线路一点点牵起——滨海快线、4号线后通段通车,2号线东延线一期、6号线东调段提速建设,轨道交通迈入“六线并行”时代,运营里程突破200公里,年载客量突破3.2亿人次。
路通了,水更要活。为把西湖这颗“园林明珠”擦得更亮,“溯源控污+底泥洗脱+水下森林”的组合拳落地见效,上游补水通道铜盘河、屏西河水质稳定达地表水Ⅱ类,西湖水质达地表水Ⅲ类水质标准,左海湖体透明度提升至1.5米以上。
精细化的公用服务里,数字是最好的证明:“十四五”以来,福州改造小区二次供水设施12.74万户,饮用水水质综合合格率常年保持在99.9%以上,城市公共供水管网漏损率降至6%以内,优于国家、省、市“十四五”规划目标,漏损治理经验连续三年获住建部推广。
焕新开园的福州熊猫世界,让福州与国宝之间绵延近半个世纪的深厚情缘,翻开又一页暖心篇章。螺洲温泉水厂、长乐古槐温泉泵站的建成,也让“福泉金汤”持续沸腾。

全面焕新升级后的福州熊猫世界正式向公众开放。记者 陈暖 摄
城市的温度,除了氤氲的温泉,还有细微之处的关爱。从晋安区省级无障碍设施改造提升片区,到被住建部、中残联列入《无障碍环境建设可复制经验做法清单(第一批)》的全省首个无障碍主题公园,再到缓坡、扶手的配套,“无碍有爱”的温情,被一笔一画写进城市肌理。
从城区,到广袤乡野,跨越海峡的乡土之约里,闽台乡建乡创的故事常说常新。近年来,福州累计引进台湾建筑师团队75支、232人,在122个村庄开展陪护式服务,创建19个省级闽台乡建乡创合作提升项目,让这条独具福建特色的闽台融合促乡村振兴之路越走越宽。
产业增效
匠心强支撑 激活新动能
城市的更新提质,最终要靠产业底盘托举。市住建局以“产业增效”行动为抓手,让房地产稳起来、建筑业强起来、绿色建造快起来、项目审批跑起来,把“内涵提升”化为可量化、可感知的发展实绩。
“好房子”撬动好预期。福州通过政策与品质双向发力,出台《关于发放多子女家庭购房补贴的通知》,新春直播购房季、2026年福州品质人居季等活动成功举办,推动商品房销售,房地产市场平稳向好。
福州充分发挥建筑业支柱产业作用,核心经济指标保持全省前列。“十四五”以来,福州市建筑业总产值、增加值均居全省第一,占了三分之一,为全省、全市经济稳增长大局提供坚实支撑。

金山大道快速化改造。记者 陈暖 摄
绿色发展理念浇灌“城长”。向绿而行的奔跑中,福州大力发展绿色建筑和装配式建筑,同时在政府采购工程中推广可循环利用的绿色建材。目前,福州市城镇新建绿色建筑占新建民用建筑比例达100%,新开工装配式建筑面积占新建建筑比例达49.3%,完成公共建筑节能改造面积203.22万平方米,推广可再生能源建筑应用面积175.97万平方米,绿色建造打开城市新图景。
目前,全市共有一星级及以上绿色建筑100项,其中二星级及以上绿色建筑51项,累计发布7批次84类1037项绿色建材产品名录,绿建采信应用平台建设开启试运行。“将绿色建材使用比例纳入建筑工程质量评优评奖的加分项目”等创新举措入选住建部《新型建材推广应用可复制经验做法清单(第一批)》并向全国推广。
与此同时,装配式建筑把“工地”搬进工厂、将“现浇”换成“拼装”。前横路项目的双曲花瓶墩柱、滨海新城道路的预制检查井等创新做法,让施工扰民、扬尘噪音做足“减法”。截至今年6月底,全市综合折算新开工装配式建筑面积开工装配式建筑2123.59万平方米。
从“逐部门跑”到“一窗网办”,围绕“高效办成一件事”的核心目标,福州全面深化工程建设项目审批制度改革,审批时限均压缩在法定时限的30%以内完成,行政审批服务事项“最多跑一趟”比例达100%,“一趟不用跑”比例达99%,工程建设项目审批制度改革连续四年(2022~2025年)位居全国第一。
金秋结硕果,盛会启新程。随着2026年世界城市日全球主场活动在榕圆满落幕,全球目光在此驻足,读懂一座创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。站在“十五五”开局的新节点,福州住建人正以“奋勇争先”的昂扬姿态,把一处处安心细节、一个个惠民实景,汇聚成可持续发展城市建设的壮阔答卷。
2026年是福州住房和城乡建设事业迈向更高质量、更高水平的重要一年。全市住建系统将以更加昂扬的姿态,围绕推动城市高质量、内涵式发展主线,以匠心守初心,在提升城市品质上实现新突破;以实干求实效,在增进民生福祉上展现新作为;以安居暖民心,在完善住房体系上开创新局面;以创新促创造,在推动产业发展上注入新动能;以责任筑防线,在守护城市安全上体现新担当,奋力谱写住房和城乡建设事业高质量发展新篇章,为加快建设现代化国际城市、努力打造中国式现代化市域样板作出新的更大贡献。(记者 孙漫/文 陈暖/摄)
