与农民观念老旧、专业人才匮乏一样,资金筹措困难也是掣肘我市农民专业合作社发展的一大问题。
虽然农民专业合作社不是单纯的企业,而是介于企业和协会之间的一个组织,但也有企业的成分在,因此专业合作社想要发展壮大,是无法离开资金支持的,但我市的农民专业合作社普遍存在贷款难、融资难的问题,合作社和金融部门之间难以对接。
长汀县森生杨梅专业合作社的负责人张先云对此深有体会,“从2013年接手合作社到现在,前前后后往合作社投资了1000万元左右,全部都是我自己的资金投入,没有争取到银行的贷款。”张先云说,“没有办法啊,没有资产抵押,大宗贷款办不到,小额贷款倒是能办,但是那点钱对合作社的发展起不到什么作用,办了也没有多大意义。”
“一个企业(指专业合作社)的发展是没法离开银行支持的,所有的资金都靠个人来投入,那是不现实的。”
那么,我市农民专业合作社贷款难、融资难的原因是什么呢?
民盟龙岩市委会在《关于加快我市农民合作社规范发展的建议》的提案中指出:大部分合作社缺乏有效的抵押物,难以从商业银行获得信贷支持。一般以个人联保,极少合作社能获得贷款。
而市供销社合作指导科彭科长告诉记者,我市农民专业合作社贷款难、融资难的原因主要有三点:“一是金融部门不敢贷款给农民专业合作社,这是因为农民专业合作社的发展时间短,有些专业合作社规模有限,而且运作机制不够规范。还有,由于农民专业合作社的产品大多是农业产品,受气候、市场等因素影响较严重,讲白了就是属于‘靠天吃饭’,产业风险比较大,这使得金融部门不愿意贷款给农民专业合作社。”
“而第三个原因,也是农民专业合作社贷款难最主要的原因,是因为农民专业合作社大多是以成员的产品和固定资产折价入股,现金入股的比例小,这就造成以农民专业合作社为主体的企业净资产缺乏。同时,农民专业合作社的资产一般为农村集体性质,无法提供符合商业银行贷款需要的有效资产抵押,而商业银行出于风险考虑的同时,还受到《担保法》的约束,无法贷款给农民专业合作社。”
据彭科长介绍,在我市,恐怕任意一家农民专业合作社都遇到过贷款难的问题。“上杭通贤的鑫源乌兔专业合作社,可以说是我市最规范的一家专业合作社了,而且还争取到国家级的扶持项目,但在贷款的时候,一样也没能争取到贷款。”