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泉州:共享发展经验 共谋振兴道路
泉州晚报
2024-08-27 10:35

在昨日召开的泉州市深入学习“千万工程”经验推进乡村全面振兴现场会上,市委农办、市资源规划局、市住建局、石狮市和德化县等有关负责同志围绕城乡融合、低效用地盘活、农村人居环境提升等主题作交流发言,分享各自的实践经验,探索乡村全面振兴的新思路和新方法。

市委农办:统筹建设和美海丝侨乡 打造城乡融合“泉州样板”

自去年现场会以来,全市学习运用“千万工程”经验引领乡村全面振兴,统筹建设和美海丝侨乡,聚力打造城乡融合发展“泉州样板”。

深入开展“千村示范引领、万村共富共美”工程,推进示范创建各项重点任务,共实施项目1498个,已完成投资85.7亿元;统筹推进“抓城建提品质”行动,推动城乡基础设施一体化、城乡公共服务均等化,农村建设品质提升6大类33项重点建设任务,已完成投资39.74亿元,占年度计划的82.86%;加快推进现代设施农业发展,实施耕地保护和质量提升工程,推进农田“连片整治·千亩良田”示范片建设,持续开展高标准农田建设8.9万亩,守牢粮食安全底线;不断打响“泉乡好货”区域公共品牌,加强农业项目招商,实施“互联网+”农产品出村进城工程,全市农产品网络销售额69.46亿元,同比增长31.5%;聚焦“三块地”改革、“三权益”保护、“三主体”培育和“三机制”建设,推动农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用,加快农村产权交易流转,持续激发农村改革新动能。

市资源规划局:盘活“沉睡资源” 激发乡村振兴动能

2022年9月泉州获批全国盘活利用低效用地试点以来,全域土地综合整治以乡镇或相邻乡镇为基本实施单元,整体推进农用地整理、建设用地整理和乡村生态保护修复,优化生产、生活、生态空间格局,促进耕地保护和土地集约节约利用,改善农村人居环境,助推乡村全面振兴的国土空间治理活动。

开展市域整治潜力摸排,深入挖掘农用地潜力,3个部级试点乡镇从“民心所向、民生所需、民众所盼”角度出发,为试点全面推开积累经验、做出示范;以“山上”换“山下”,探索林地和耕地空间布局优化,梳理可释放耕地资源8万亩,以德化、晋江实际案例为突破口,积极破解陡坡与平原农用地布局破碎、功能错位等问题;推进农业布局优化,实施“百千万”集中连片工程,坚持“总量稳定、微调优化”的原则,对布局零散破碎、配套设施不完善的永久基本农田合理调整。据测算,试点期间可盘活村庄低效和闲置用地约6290亩,预计产生指标收益18.8亿元,为乡村振兴提供强有力资金支持。

市住建局:整治农村人居环境品质 推进乡村风貌提升

根据2024年泉州市乡村振兴“十大行动”重点任务的部署,市住建局以乡村振兴为纽带,结合城乡品质提升专项行动,牵头推动农村人居环境专项整治,分块谋划,同向发力,围绕做好传统村落连片保护、“刺桐侨厝”专项行动、裸房整治等三方面工作,助力乡村全面振兴。

按照“点、线、面”思路整治提升一批承载着市民记忆、乡愁的传统村落,激活历史文化资源,助推文旅经济发展;创新启动“刺桐侨厝”保护利用三年专项行动,生成10处“刺桐侨厝群”重点保护提升项目、100栋华侨建筑单体修缮项目,计划投资1.5亿元,延续独特风貌文化,更好汇聚侨心侨智侨力,守护华侨文化“根脉”;推进乡村风貌提升,以农村人居环境整治为抓手,将县乡主干道、主景区的沿线村庄裸房作为工作重点,累计完成裸房整治11.9万栋,推进乡村风貌提升,连续三年全省最多,其中金融贴息、建材下乡、搭架补助等整治模式累计撬动民间完成投资约63.5亿元。

石狮:畅通城乡要素流通 争当共富先行区

从2013年被确定为全省首个全域城市化发展改革试点以来,石狮不断畅通城乡要素流通,推行“四五六”全域共富模式,构建共同富裕先行区。截至目前,石狮全市建成区面积39.8平方千米,城镇化率达86.2%,位居全省县级市首位,综合实力位居全国中小城市百强第15位、全国村庄清洁行动先进县等荣誉。

通过强化规划共融,构建“两带一廊三核四组团”总体格局,全面完成50个应编村庄规划编制,有序推进城乡更新,“十三五”以来完成7个城中村片区改造,新建成30多个现代化小区;布局电子商务、滨海旅游等新业态,加速一二三产融合,形成一镇一园区电商发展格局;创新开展“构建共同富裕先行区”擂台大比拼活动,围绕党建引领、产业发展、人居环境三大类别,建立覆盖村、镇、市直单位、社会各界的四级考评体系。2023年,石狮全市村集体经营性收入均达25万元以上、近一半的村达50万元、三分之一的村超100万元,位居泉州市首位。

德化:推进跨镇联建 走乡村振兴新道路

随着“大城关”发展战略的推进,经过多年发展,德化县常住人口城镇化率79.1%,走在了全省山区县前列。但伴随着高度城镇化,也更早碰到农村“空心化”问题,成为制约高质量发展的主要短板之一。近年来德化推行党建引领跨镇联建机制,支持16个非城关乡镇划分为3个片区抱团发展,走出了一条山区县乡村全面振兴的发展路子。

全县3个片区协同协作,抱团共赢发展。依托优越的自然生态、独特的山水风光和丰富的农产资源,各片区联合招商队伍,定期组团走出去招商,变“单兵战斗”为“集群作战”;创新乡村资源整村预流转机制,铺开农优产品展销中心建设,推广“德化农优”区域品牌,培育全国名特优新农产品13个、数量全省县域最多,获批全国名特优新农产品整体推进试点县;深化“农文旅”融合,围绕东中西三条精品线布局旅游项目,支持片区联合举办旅游节庆活动,新增3个3A级以上旅游景区,连续两年获评全国县域旅游发展潜力百佳县。(泉州晚报融媒体记者 范金林)

(责任编辑:唐秀敏)
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