11月1日起，客运车辆管理人、所有人纵容驾驶人超速、超员，也会受到刑事处罚。

11月1日起，《中华人民共和国刑法修正案（九）》（以下简称“刑九”）正式施行。 “校车或客车严重超员”、“校车或客车严重超速”、“违规运输危化品，危害公共安全”、“伪造、变造、买卖驾驶证，使用伪造、变造或者盗用他人驾驶证情节严重的”这四种违法行为已无法仅靠罚款了事，而是构成了犯罪，将受到刑事处罚。机动车所有人、管理人对以上四类违法行为负有直接责任的，也要承担刑事责任。

违法行为1

校车、客车严重超速

危害:超速会减弱驾驶人的感知力和判断力，如削弱视线范围、反应能力等，从而出现判断失误。同时，有实验表明，50km/h时速下，碰撞能量相当于车辆从3楼坠落；100km/h时速下，碰撞能量相当于从10楼坠落。

“刑九”规定:从事校车业务或旅客运输，严重超过规定时速行驶，处1个月以上6个月以下拘役，并处罚金。

解读:据统计，2011年至2014年，全国发生的道路交通事故中，校车、营运客车超速导致6649起交通事故，死亡2891人。在厦门，2013年至2015年校车超速20%以上的有3起；客车超速50%以上的也有8起。当前，我国部分地区从事校车业务、旅客运输车辆的超速行为较为普遍，部分车辆所有人、驾驶人追求利益最大化，多拉快跑，极易导致严重道路交通事故，具有很大的社会危害性。

然而，在过去，这些违法行为的处罚偏轻，除吊销驾照、罚款这些常规处罚外，基本没有更具威慑力的手段阻止这些严重危害交通安全的行为。如今，除了罚金外，驾驶校车、客运车辆严重超速的违法者将面临1个月以上6个月以下拘役的刑罚，提高了违法成本。

违法行为2

校车、客车严重超员

危害:超员载人，超出了车辆承载的最大重量，会导致车辆失去重心，出现行车不稳定，偏驶、爆胎等状况。此外，依据物理原理，质量越大，惯性就越大，刹车距离也因此延长，若前方出现突发状况，后车可能刹不住车而相撞。

“刑九”规定:从事校车业务或旅客运输，严重超过额定乘员载客，处1个月以上6个月以下拘役，并处罚金。

解读:2011年至2014年，全国营运客车超员事故达1946起，死亡1289人。在厦门，2013年至2015年校车超员20%以上的发生1起，未达20%的也有7起；客车超员更是发生了835起，其中今年91起，超员50%的也发生1起。超员已成为交通安全的拦路虎之一，存在很大的社会危害。

根据《道路交通安全法》规定:“公路客运车辆载客超过额定乘员，处200元以上500元以下罚款；超过额定乘员20%或违法规定载货，处500元以上2000元以下罚款”的行政处罚。在“刑九”之后，上升为“1个月以上6个月以下拘役，并处罚金”的刑事处罚，提高了处罚标准。