东南网8月25日讯（海峡导报记者 陈芹）青年是推动两岸融合发展的生力军。厦门经济特区因台而设，走在两岸青年交流交往的最前沿，更肩负着对台交流合作先行先试的重要使命。《厦门经济特区鼓励台湾青年来厦就业创业若干规定（草案）》（以下简称《若干规定（草案）》）昨日提交厦门市十六届人大常委会第十四次会议审议。

《若干规定（草案）》以落实同等待遇和体现以惠促融精神为主线，积极回应台湾青年现实关切，围绕就业促进、创业扶持及其保障措施进行制度设计。据了解，这是全国首部以台湾青年为对象群体的地方性法规。

探索 发挥厦门涉台立法优势 助力两岸深度融合

近年来，厦门市认真贯彻落实中央对台工作方针政策，先后出台了《关于进一步深化厦台经济社会文化交流合作的若干措施》《关于进一步鼓励和支持台湾青年来厦实习就业创业的若干措施》《厦门市打造台胞台企登陆第一家园第一站的若干措施》等，为台湾青年来厦就业、创业营造了良好的政策环境。

在此基础上，《若干规定（草案）》将立法领域从两岸经贸合作领域拓展到社会融合发展领域，从实质平等的角度推进台湾青年在厦合法权益保护，明确逐步扩大台湾地区职业资格直接采认的范围；允许台湾青年按照内资企业形式创办企业；打造具有特色的台湾青年创业集聚区；设立涉台法律服务中心等。以创新的制度安排，探索实施系列惠台新举措，助力两岸深度融合。

亮点 “小切口”立法为台湾青年订制“工具书”

作为采取“小切口”立法形式的地方性法规，《若干规定（草案）》主要解决台湾青年来厦就业创业的现实问题。《若干规定（草案）》在贯彻台湾青年就业创业同等待遇的基础上，予以适当政策倾斜，为台湾青年创造良好就业环境。《若干规定（草案）》明确对招收台湾青年实习见习、参评台湾青年实习实训基地、招聘台湾青年工作等情形给予奖励或者补贴，提高台湾青年实习就业和企业用工积极性。

此外，《若干规定（草案）》结合台湾青年创业特点给予政策引导和支持，通过创立基金、征信合作、财政支持等举措，以解决台湾青年创业融资困难。

针对政策宣传的方式、辅导服务的内容、交流活动的类型，《若干规定（草案）》都做了相应的规范指引，为台湾青年来厦就业创业量身订制“工具书”。

厦门市人大侨外委表示，推进台湾青年来厦就业创业立法，对厦门打造台胞台企登陆第一家园的第一站，以法治保障促进两岸融合发展具有重要意义。