思明区政协立足需求精准对接,确保协商建言有质量、民主监督有质效,助推思明经济社会高质量发展。图为经济活力迸发的会展北片区。(记者 王火炎 航拍器摄)
厦门日报讯(记者 吴燕如 通讯员 夏思萱)中心城区思明开启一年一度的“两会”时间。今天上午,政协第九届思明区委员会第三次会议正式拉开序幕。
今年来,思明区政协全面贯彻落实党的二十大精神,担当实施“十四五”规划的协商重任,深刻理解和把握新时代人民政协工作新方位新使命,紧紧围绕思明区委、区政府年度中心工作,着力在抓实主题教育、以学铸魂以学增智以学正风以学促干上争优,在推动委员下沉一线、助力基层治理上争先,在提高协商建言水平、服务高质量发展上争效,年度工作有质有效,全面建设向上向好。
凝心聚力促发展,务实笃行谱新篇。展望2024年,思明区政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化内化转化主题教育成果,在区委正确领导下,围绕《厦门“一二三”战略规划》,担当“三个引领”,认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能,广泛凝聚共识,为努力率先实现社会主义现代化思明实践而积极作为。
回眸2023
提升“政”的本色
深化主题教育强基铸魂
今年来,思明区政协扎实抓好主题教育,确保党对人民政协工作全面领导。
思明区政协将党的二十大报告、《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等,纳入党组理论学习中心组理论学习、融入主题教育,跟进学习习近平总书记关于主题教育的重要讲话重要指示批示精神,在个人研学、交流启迪和思想碰撞中,对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解不断深入,对全面从严治党和意识形态工作极端重要性的认识更为清醒,对坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的岗位践诺更加自觉。
抓好作风建设、实施“强腰”工程是今年区委的重要工作,思明区政协积极响应号召,突出刀刃向内检视问题。向8个民主党派征集18条意见建议,深入查摆9个方面问题,形成了主题教育需要解决的6个方面突出问题清单。坚持把整治整改问题贯穿主题教育全过程,自觉做到边学习、边对照、边检视、边整改,制定专项整治方案并分类分步推进问题整治。此外,组织开展正反典型案例剖析,深刻查摆思想根源上的不足和思维认知上的偏差,进一步端正权力观、政绩观、事业观。
今年,思明区政协坚持走出去,开展现场教学,近距离学习和感悟党的创新理论。把委员履职培训班和政协常委读书班办成提高传统文化素养、接受革命传统教育、提升政治理论素质和水平,了解掌握国情区情民情,夯实履职相关知识基础的舞台,以鲜活的培训形式和丰富的培训内容深化主题教育和委员培训的成效。相关信息和做法在《人民政协报》《福建日报》等主流媒体刊载。
发挥“智”的优势
围绕中心大局优质建言
草拟调研大纲、成立重点课题组、制定课题调研计划,部分政协委员和专家学者积极参与,走访政府职能部门、片区指挥部,赴外地学习投融资实践经验,充分征求和收集各方的需求及建议……历时七个月,经过反复修改完善,一份调研细、分析深、措施实的政协常委会重点课题报告《思明区片区改造投融资体制改革的探索与建议》最终出炉。
12月12日,思明区委专门召开专题协商会议,听取该课题的调研成果汇报。会议充分肯定了调研内容及成果,认为选题“正当其时”,课题调研做得全面、深入、具体,文章结构完整、逻辑清晰、专业水准高、可操作性强,为今后破解工作中的难题提供了很有价值的思路及方法。
围绕中心更紧密、服务大局更有为。今年来,思明区政协立足需求精准对接,务实调查研究,确保协商建言有质量、民主监督有质效,助推思明经济社会高质量发展。
弘扬优秀传统文化促进两岸融合发展、深挖“金鸡电影节”潜能推动影视产业新发展、提升发展空间利用率、黄厝城中村现代化治理、社区卫生服务工作等一系列专题协商和民主监督活动扎实开展……思明区政协紧扣中心大局和重点工作,抓紧抓实调查研究,让协商有“分量”又有“价值”。其中,关于社区卫生服务工作、深挖“金鸡电影节”潜能推动影视产业发展和“口袋公园”运营管理等4篇报告,获得区委、区政府主要领导签批肯定,所提的意见建议进入区委、区政府决策,落地见效。不论是助推经济高质量发展,还是助力城市高效能治理、民生高品质生活,或是一个个建议提案从“纸上”落到“地上”,充分展示了协商民主工作的高质量。
今年来的专题协商、界别协商、对口协商累计达40余场次。市政协在嘉莲街道设立委员联系点,市区两级政协委员与街道联合调研协商明发商业广场整治提升。社法委联合市政协妇联界别前往东坪山视察,与市政协共同完成著名画家张晓寒先生文史资料《忆名家话晓寒》编撰工作,社区卫生服务专题协商涉及市级权限的9条建议在市政协会议上提交办理……思明区政协强化联合联动,市区两级政协联动频次增多,协商范围更加广泛。
顺应“新”的要求
坚持守正创新提质强能
破常规、开新局,思明区政协积极主动顺应时代需要,推进政协履职创新。
这一年,“好商量”工作室在全区10个街道实现“全覆盖”。各街道联络组积极搭建平台,梳理需求清单,对接委员专长,广泛开展活动。
积极链接资源、爱心捐赠,助力老旧小区改造提升;围绕小区治理遇到的痛点和难点,发挥专业优势,共谋解决办法和思路;带领医师团队深入社区开展数字化口腔义诊活动;关爱慰问残疾困难家庭……广大委员自觉发挥自身优势,已然成了基层党组织的左膀右臂,成了群众眼中的社会贤达。思明区政协还制订《关于加强政协“好商量”工作室建设的意见》,有力促进“好商量”工作室建设规范化、活动常态化。
政协委员积极为基层办实事、为群众解难事,取得了良好的社会效益和工作成效。市政协主要领导来思明区调研指导,对“好商量”工作室和TV透“思明政协讲谈”的经验做法给予充分肯定。区委常委会专题听取汇报,区委主要领导要求相关部门和街道全力支持。政协“好商量”工作室助力基层治理、造福人民群众、彰显政协作为,成为行之有效的创新之举。
思明区政协另一个品牌——TV透“思明政协讲谈”持续发挥作用,今年内容以去年常委会重点调研课题和各专委会调研课题为主要选题进行创作采编播出。今年工作亮点是在委员中培养新“透客”,绝大部分访谈嘉宾为区政协委员。今年还有17名委员担任区污水“两高”监督员,经常在改造提升各个施工现场巡查。同时有委员被推荐担任市区机关部门业务工作观察员、评理员等,展示了委员的良好素养。
联络联谊工作有效加强,内外关系进一步密切。积极为推动两岸影视产业合作建言献策,重点在政策激励、招商引资和两岸共同文化挖掘方面提出了一系列可行性建议;中央支持福建探索海峡两岸融合发展新路,深化改革开放的意见发布后,及时组织港澳台侨委委员召开专题座谈会,探讨贯彻落实意见建议,为区委决策提供参考;区政协领导班子分头走访挂钩企业和委员企业,传达省民营经济强省战略主要精神;常态化落实中共党员委员联系党外委员、政协领导走访挂钩党派界别制度。首次邀请异地福建商会和外地在厦省级商会会长列席区政协九届三次会议,为思明社会经济发展献计。
贯穿“实”的作风
全面锤炼队伍素质能力
回顾今年来的工作,“实”的作风贯穿始终。思明区政协以练就过硬素质本领为支撑,激励政协机关和委员队伍有更好的担当、更大的作为。
一方面,坚持一手抓党建,一手抓重点工作,着力以党建引领政协工作高质量发展。着眼深学争优、敢为争先、实干争效,围绕担当“三个引领”,思明区政协积极开展“建设模范机关、打造协商精品”活动。区政协领导带队调研、一线协商,年度各项工作有序推进、扎实落实。在改造提升、文明创建和“以学促干”百日行动等重大活动中,政协机关及委员积极响应区委号召,全员参与,有效作为。另一方面,坚持有分有合、突出重点,思明区政协结合培训和工作推进,抓好素质提升。无论是委员履职培训班、常委暑期读书班、“书香政协·思明悦读”活动,还是课题协商、民主监督和提案督办等,坚持政协机关和委员一起抓。
提能力、转作风、促落实。今年,思明区政协探索建立“提、立、办、督、评”全流程闭环管理机制,推进提案办理“回头看”,打通协商成果落地“最后一公里”。大兴调查研究之风,自觉践行“四下基层”,政协领导和处级干部完成9份调研报告,处级干部在“近邻思明”活动中走访入户72户,委员下基层服务群众达260余人次,有的还发动所在党派界别、单位和企业参与社区治理。在招商引资、防汛防台、公益讲座、捐赠帮困等方面,委员的智力、人力、物力得到充分展示,政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力得到锻炼。
展望2024
深化主题教育成果
加强党的全面领导
思明区政协将始终牢牢把握坚持党的领导这一生命线,着力以学悟之深引领践诺之真,以党建之效激发履职之能。
抓实理论学习,突出学习把握习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想等,使政协工作始终坚持正确的政治方向。坚持和加强党的领导,确保政协工作与区委、区政府同频共振、同向发力,严格落实从严治党和意识形态工作主体责任,切实把党的领导贯穿协商工作全过程、各方面。夯实基层组织,突出建强各专委会功能型党支部,实践探索并梳理完善委员联系界别群众制度机制,倡导各党派支部与街道社区、学校等开展共建共学活动,不断推进“两个全覆盖”落地更实、辐射更广、活动更丰富。
着眼担当主责主业
提升协商建言质量
紧紧围绕区委、区政府新年度工作部署和民生诉求,思明区政协将精准发力,积极主动集智协商、助力发展。
结合区委、区政府年度工作规划,重点围绕增强产业发展能级、优化营商服务环境、推进城市更新、提升基层治理现代化水平,促进两岸融合发展和优化民生服务保障等方面精选议题、建言献计。鼓励跨专委会和党派界别联合街道联络组,共同开展调查研究活动;充分发挥特邀研究员、新型研发机构、专业团队和专家学者的作用,推动协商议政向专、尖、精方向发展;继续推进市区政协联合调研和督办提案机制,推动协商更有质量、督办更有力量。在视察监督方面,发动委员全过程参与协商办理和提案督办活动,常态化落实“回头看”,确保协商成果真正落地见效。
持续探索功能建设
扩大政协履职影响
一手抓品牌特色、一手抓实践探索,思明区政协将不断推进“重要阵地、重要平台、重要渠道”功能建设取得新成效。
深挖传统品牌潜力,继续办好TV透“思明政协讲谈”和“书香政协·思明悦读”活动。规范推进创新做法,扎实抓好“好商量”工作室常态化运行机制落实。扩大委员履职影响,鼓励委员和委员企业积极为区街高质量招商引资献智出力,继续推荐委员担任市区机关业务部门监督员、调解员、政务体验官等,发动委员积极参与文明创建、社会公益和防灾救灾活动等,倡导委员发挥所在党派界别、单位、团队和企业等资源优势,助力基层治理,扩大政协影响,努力团结更多的人,画好更大同心圆。
提升队伍素质能力
确保工作落地见效
新的一年,思明区政协将把街道联络组组长、副组长作为一支重要队伍,纳入政协委员和机关干部队伍建设范畴,持续强化务实作风,提升素质能力。
政协委员突出强化主体意识和家国情怀,抓培训、抓履职、抓担当,锤炼过硬的思想素质和履职本领,积极为党分忧、为国履职、为民尽责。机关干部突出强化事业心责任感,提高服务能力和过硬作风。街道联络组突出强化“好商量”工作室的主阵地意识,把“好商量”工作室建设得更好,把更多优质资源下沉到街道社区、服务好群众。此外,还将进一步提升年度政协委员履职培训、政协常委暑期读书班和提案工作培训等,突出重大活动和专项任务锻炼,不断提升政协委员队伍协商文化素养和履职能力素质。
亮点
●区政协九届二次会议以来,政协委员、各参加单位和专门委员会深入调研、积极履职,提出提案224件,经审查立案163件。所有提案均已按期办结,所提建议全部采纳125件,部分采纳38 件。提案办理满意率和基本满意率为100%。
●“好商量”工作室实现委员有序参与基层治理的创新做法分别在省、市政协会议上作典型经验交流发言,并在《人民政协报》、人民政协网、省《政协天地》杂志等刊载。
●今年来,区政协反映社情民意信息工作排名持续保持全市各区政协第一名。“‘微协商’实践全过程人民民主的探索”被市政协列为重点课题,收录到市政协理论汇编。区政协经济委工作、筑牢基层健康网络和青少年模拟提案走进校园经验做法,相继在省政协、市政协对口会议上作交流发言。