福鼎市建立线上线下惠企政策受理、转办、反馈服务机制

变“企业找政策”为“政策找企业”

东南网6月16日讯（福建日报记者 范陈春 通讯员 王婷婷）

13日，在福鼎市行政服务中心“惠企政策窗口”，龙岩市九州通医药有限公司经办人缪一娟前来咨询惠企政策，在工作人员的指导下，提交相关备案资料，成功办理省内企业迁移。“跑一趟就能办好，简单又高效，很满意。”缪一娟说。

去年底以来，为更好地服务企业，福鼎市依托行政服务中心“惠企政策窗口”，将分散于各部门的惠企政策服务工作进行集中受理、阳光运作、按规兑现，实行“一窗受理、系统分办、统一反馈”运作模式，建立惠企政策受理、转办、反馈服务机制，打通惠企政策从部门到企业的绿色通道，实现由“企业找政策”到“政策找企业”的转变，推动惠企政策应享尽享、快速兑现。

前不久，福鼎市惠企政策服务创新案例入选2022年我省第一批优化营商环境工作典型经验做法。

“我们创新‘四个一’机制，即惠企政策‘一库汇聚’、惠企服务‘一线咨询’、惠企事项‘一站服务’、惠企难题‘一体联办’，形成服务闭环，提供全方位便捷服务，助力全市企业快速稳定发展。”福鼎市行政服务中心管委会主任李赞校说。

福鼎市将惠企政策划分为税收优惠、规费基金减免、稳岗就业、人才扶持、资金奖补、融资支持、荣誉认定等9类，梳理惠企政策兑现的政策标准、申请条件、申请材料、办理流程、申报方式、承诺办结时限等要素，汇聚为“政策库”“事项库”，汇编惠企政策办事指南，并实施动态调整机制。同时，通过福鼎市政府门户网站、“福鼎政企直通车”平台、行政服务中心微信公众号等向社会公开发布“一库汇聚”惠企政策清单，为广大企业提供“找得到、看得懂、用得上”的惠企政策服务。

福鼎市行政服务中心大厅开设“惠企政策窗口”，开展“一线”咨询服务，并通过“福鼎政企直通车”平台和“福鼎行政服务中心”微信公众号“惠企政策专窗”开展在线咨询服务。据介绍，省“政策云配”平台建成投入使用后，将结合企业基本信息和画像，予以智能、精准匹配可享受的惠企政策。

线上线下融合，福鼎加速惠企政策“一站式”兑现，通过“一窗受理、系统分办、统一反馈”运行模式，在“惠企政策窗口”提供咨询、导办、转办、帮办等服务。即惠企政策兑现统一由“惠企政策窗口”受理，受理后立即上传“惠企政策联办系统”分办，对应承办部门限时审查、办理。紧接着，承办部门将办结情况上传“惠企政策联办系统”，由“惠企政策窗口”向企业统一反馈，实现“受审分离”和“一站式”服务。

“办理白茶领军企业政策兑现，原来需要在茶产业发展中心、财政局、税务局、农业农村局等部门之间来回跑6趟，现在，只要跑一趟就能完成。”一家茶企的工作人员告诉记者。

与此同时，针对惠企政策服务难题，福鼎市融合各协调机制功能，由福鼎茶产业、工业、建筑业、服务业四大产业发展服务队深入一线宣传政策、收集难题，“事难办”协调窗口协调解决企业“难办事”问题，“局长服务日”相关部门主要负责人“面对面”会商会审跨部门审批服务和政策兑现问题，全面推进一体联办、办就办好。

到目前，福鼎市已梳理涵盖国家和省、市、县四级共计35项政策，涉及发改、工信、科技、商务、人社、财政等重点领域。2021年10月至今，已兑现惠企资金1.73亿元。“下一阶段，我们将把‘一窗受理、系统分办、统一反馈’的运行模式下沉到乡镇便民服务中心，打造15分钟惠企政策兑现服务圈。”李赞校说。