如何破解高端人才引进难、留用难？山城柘荣的做法是：围绕生物医药重点产业和太子参、茶叶两大支柱产业，通过“刚柔并济”外引智力、“全面培育”内挖潜力、“拴心留人”激发活力，打造一支有规模、高素质、重创新的本土人才队伍，最大程度地促进智力知识、技能经验、科研成果的共创共享，下大力气培养“金凤凰”。

“刚柔并济”外引智力

6月5日，福建省高端药物制剂山海协作创新中心，闽东力捷迅药业股份有限公司研发团队负责人王海燕正带领同事进行长效缓释微球产品研发。

“这个创新中心是力捷迅与福建师大工业微生物发酵技术国家地方联合工程研究中心共同组建的，瞄准创新制剂研发领域，开展技术壁垒高、难度大的长效注射给药制剂。”力捷迅项目主管吴玉婷说。

近年来，柘荣县积极鼓励和扶持符合条件的企业申报院士专家工作站、创新实践基地等机构，成立11个省级人才平台，培育企业技术管理、科技研发人员150余人，福建广生堂药业股份有限公司获评“福建省抗乙肝病毒新药研发人才高地单位”。

针对各类、各层次人才特点，县里对高层次紧缺专业人才出台具体培养扶持举措，一次性发放最高100万元补助，在引进人才子女入学等10个方面建立“绿色通道”，近5年兑现人才政策奖补资金1900多万元。

同时，该县积极探索“不求所有、但求所用”柔性引才模式，制定生物医药产业、教育、卫生人才引进和培养支持措施，柔性引进12个省市名医、名师团队开展远程交流和业务指导，实行“人才在飞地，科研在福州，产业在柘荣”的飞地引才模式，培养生物医药等企业本土研发团队132人。

“全面培育”内挖潜力

“这几垄太子参叶片出现零星斑点，我们要使用世高药剂兑水进行喷雾，每次间隔10天左右，连续2~3次进行防治。要注意观察太子参叶片情况，及时做好该病害的预防和防治工作，有问题可随时与我联系。”在黄柏乡川木洋太子参种植基地，市级科技特派员林新容正在指导村民进行太子参叶斑病防治。

柘荣县注重发挥省科技服务团、省市下派专业技术干部挂职帮扶作用，通过“一对一、一带多”的帮带模式，对口帮带县内263名专业技术人员、农村实用人才，领办实施太子参脱毒抗病种苗繁育等69个项目。

为更好引导人才资源向重点产业集聚，该县实施“校地合作”工程，对接生物医药、全域旅游、文化创意等产业人才需求，采取人才租赁、短期聘用、技术合作等方式，与中科院、浙江大学等知名高校院所实施产学研合作项目39个，吸引相关院校40多名博士、硕士以“非常驻”方式深度开展交流协作，推动太子参“天抗1号”脱病毒种苗等一批科研成果落地转化，促进太子参产量提高30%~50%，年均增加效益1200万元。

此外，柘荣还建设成立“大师”“名师”“名医”工作室21个，引导36名行业领军人才与青年后备人才建立“师徒”传帮带关系，定期组织开展各类职业技能大赛，培养造就一批青年优秀行业带头人。

“拴心留人”激发活力

在上月举行的柘荣县教育人才奖补资金仪式上，“教育人才代表”袁丽锋表示，感谢县里打造的宜居宜业人才生态，给我们一个有“温度”的家。

如何做好人才工作？“关键要在‘拴心’上下功夫，为人才打造‘理想栖居地’。”柘荣县委组织部副部长金良说。

“我们县不断完善县领导挂钩联系人才、人才工作定期会商、人才季度座谈、重点药业企业联络员等制度，组织实施人才公寓、人才租赁房建设，已配租配售61套。”柘荣县人才研究发展中心主任高荣说。

为确保人才工作件件落实，县里建立健全人才工作定期会商、信息沟通、督查督办机制，实施人才工作重点任务项目化清单。同时，出台“东狮山人才卡”服务管理工作方案，为人才提供政务、医疗、旅游、交通、金融等方面便捷服务。（游艳）