公共建筑、住宅区停车位配建不足，停车场所使用效率低下，人行道、机动车道上车辆乱停乱放……停车场种种乱象，给南平市民的生活带来了困扰。南平市人大常委会积极顺应民心，将制定《南平市停车场建设和管理办法》（以下简称《办法》）纳入年度重点立法项目，作为一项民生工程、民心工程来抓，从机动车停车场规划、建设、使用、管理等方面制定规范。2020年9月底，省十三届人大常委会第二十三次会议表决通过了该《办法》，于2021年1月1日起施行。

《办法》共设5章41条，规定了停车场的规划、建设、使用和管理应当遵循政府主导、统筹规划、社会共治、高效便民的原则，实行分类定位、差别供给，确定城市停车总体发展战略和分区域发展策略，统筹地上地下空间，集约利用土地，合理布局各类停车场，有关部门应当利用大数据等信息技术和平台，建立全市统一的停车综合管理服务系统等。

为了让《办法》体现地方特色、符合时代特征、满足务实特点，市人大常委会在立法过程中，认真对照土地管理、城乡规划、项目建设等法律法规、标准规范和政策措施的规定，逐条逐句逐字斟酌推敲，确保立法程序和法规内容符合法治原则和精神；深入推进开门立法，四次审议修改，充分吸收各方意见，增强制度设计的针对性和可操作性。

“当前，国家全面布局‘新基建’、南平精准发力‘新三线’，立法助力恰逢其时、恰到好处。”市人大法工委相关负责人介绍，《办法》对于南平市进一步打造安全、有序、畅通、文明的城市道路交通环境，提升城市功能品位和治理水平，具有十分重要的现实意义。（林奥 罗周和）