高效服务让企业项目火速落地、打造标准化厂房让企业“拎包入驻”、推进鞋服企业“智改数转”产业升级……鞋服纺织产业是仙游县的传统支柱产业，近年来，仙游县大力培育高端鞋服企业，通过精准要素保障、引导鞋企创新赋能等，推动鞋服产业高质量发展。

截至目前，仙游县鞋服纺织产业拥有国家级专精特新“小巨人”企业1家、省级专精特新中小企业3家，国家级高新技术企业8家，省级企业技术中心1家、市级企业技术中心7家。全县拥有规上鞋服纺织工业企业68家，其中鞋业鞋材企业56家、纺织服装企业12家。2023年，仙游县鞋服纺织产业完成产值183.5亿元，占全县规模工业产值的29.4%。

交地即交证 拿地即开工

连日来，位于仙游县郊尾镇后溪民营创业园的祥麟鞋服研发中心暨生产基地项目施工现场，工人正在进行桩基施工。自项目签约后，仙游县住建、发改、自然资源等部门提前跟进服务，协调解决规划和消防设计审查等问题。1月25日，项目在提交申请当天便取得工程规划许可证、施工许可证和消防审批意见，实现“三证同发”。

据了解，该项目占地约41亩，投资5亿元，拟建综合办公楼、标准化厂房、检测中心楼、研发车间等。目前，项目正在进行3号楼主体施工，计划2025年6月厂房竣工，2025年底实现投产。

“政府的高效服务让我们大大缩短了项目前期手续批报周期，真正做到了‘交地即交证、拿地即开工’。”祥麟鞋服项目负责人黄群星说，政府部门提前想到项目审批过程中可能遇到的问题，并提供全流程的上门服务，将助推更多产业项目在仙游落地投产。

以往，企业从拿地到项目开工，需要依次办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等多种证件，其间涉及多个审批阶段、审批环节和审批流程，需要在多部门往返多次跑动，办理时间少则两个月，多则半年，常常成为企业项目落地的痛点、难点、堵点。

为了解决这一痛点，去年以来，仙游县在莆田市率先试点工业项目“五证同发”服务模式。在工业用地出让时，充分利用投资合同签订到土地摘牌的间隙，发改、自然资源、住建等部门及属地政府提前介入、主动服务，支持并指导意向企业先行开展项目备案、总平布置、地质勘查、方案设计、施工图审等各项前期工作，通过手续预审，确保工业投资项目摘牌公示后马上获得“五证”并能立即动工。

目前，仙游县通过专题部署“五证同发”试点工作，创设政府、部门、企业一体推进机制，明确要求充分利用挂牌到摘牌、摘牌到交地的41天时间，做到审批服务、勘察设计和项目净地“三箭齐发”。据统计，去年至今，仙游县鞋服产业新增对接项目12个，计划总投资69亿元。

标准化厂房让企业“拎包入驻”

嘉适步体育用品有限公司的厂房位于仙游县枫亭镇鞋服标准化产业园内，走进园区，只见厂房气势恢宏，研发楼、人才公寓、立体停车库等配套设施一应俱全，工人正在车间内紧张有序生产。

据悉，2021年，仙游县经济开发区将原正和肥料旧厂房收储改建为鞋服标准化产业园，目前已建成投用10幢鞋业标准化厂房，占地约6.67公顷、总建筑面积近11万平方米。园区所处的枫亭镇交通便捷，境内设有客货两用的福厦铁路仙游动车站，同时镇村公路纵横交错，拥有福厦公路324国道、福泉高速公路及仙港大道等多条交通要道。

去年年初，嘉源鞋业下属的嘉适步体育用品有限公司得知该园区里有可“拎包入驻”的标准化厂房，便开始着手入驻，租用园区1~2号厂房，面积约2万平方米。在2023年6月，嘉适步开始正式投入生产，带动员工就业400多人。

“该园区所处位置好，还能‘拎包入驻’，让我们企业大大减少了建设成本，在这里租赁厂房，政府还能提供相关优惠政策，十分划算。”嘉源鞋业副总经理许远征表示，接下来公司还计划继续租赁园区内的更多厂房，扩大生产规模。

“目前标准化厂房已有嘉适步、辉腾等企业入驻，我们也将继续为企业提供精准的要素保障，为仙游鞋企保驾护航。”仙游县工信局干部林家豪表示。

“智改数转”推动产业升级

日前，记者来到仙游县赖店镇的新协胜鞋业有限公司智能工厂和数字化车间，只见工人在智能冲裁机的控制端设置好参数后，机器便开始自动裁切鞋子的零部件，既提高了生产效率，又能保证产品质量稳定。

新协胜鞋业于2010年落地仙游县赖店镇，从小企业逐渐发展成为一家年产值8亿多元、纳税上千万元的制鞋行业龙头企业。目前，企业拥有员工近3000人，其中技术研发人员近300人，年产能约1200万双。

这些年来，新协胜积极进行智能化转型，建设了能够快速响应市场需求、具有柔性制造和定制化规模生产能力的智能工厂和数字化车间。“智能制造设备的更新和技术改造的投入，让人均产值提升了3倍左右。”新协胜鞋业董事长特助董经军介绍，经过“智改数转”，企业得以实现机器换工、提质增效，产品合格率也得到显著提升。

“除了‘智改数转’，强化品牌引领也是我们鞋企正在走的路。”董经军说，2023年，新协胜对英国Norman Walsh全球品牌及全渠道进行收购，并开始打造品牌孵化基地。目前，新协胜walsh品牌线上线下年销售额约2亿元。

“近年来，仙游县深入开展‘创新创优创强’活动，引导鞋服企业不断加大研发投入，创建研发创新平台，攻克运用新材料、新技术、新工艺。邀请行业专家和数字专员开展企业诊断服务，对标国际先进，推进企业‘智改数转’，赛隆、中裕、鑫瑞、益明等企业工艺技术和产品性能居同行业领先水平。协诚、新协胜公司分别投资建设李宁、特步鞋类品牌研发中心。”仙游县工信局局长陈德春表示，将通过数字化改造、智能制造设备应用等实现鞋服纺织产业转型升级，向新型工业化方向不断迈进。（本报记者 林鹏 通讯员 郑飞鹏）