撰文 | 李岩 董鑫

5月23日上午，美国总统拜登与日本首相岸田文雄在位于东京的迎宾馆举行会谈，并召开联合记者会。

政知道翻了翻中外媒体关于美日首脑会晤的报道，大都聚焦在两个话题：台海和亚太局势。

这两个话题都与中国有关。

这是拜登任内首次“亚洲行”。美日首脑这个时候聚在一起，为何就涉华问题大谈特谈？

“美国防卫台湾”

在首脑会谈之后的记者会上，拜登在回答记者提问时表示，不接受中国大陆以武力夺取台湾，如果中国对台湾地区发起行动，美国就将进行军事干预。他还强调说，“这是我们作出的承诺。”

《华盛顿邮报》报道称，这是美国“几十年来，就台湾问题做出最有力、最公开的表态之一”。

解释一下。

这其实并不是拜登首次做出类似表述。2021年10月，拜登在接受CNN记者采访时说过几乎一模一样的话，并引发大家对美国对台政策是否发生变化的猜测。

当时，白宫官员迅速向媒体进行了澄清，表示拜登的言论并不代表美国对台政策的改变。

刚过了几个月，同样的“剧本”在日本又上演了一遍。

拜登在日本表态之后，美国媒体均报道称，白宫官员再次表示，拜登的言论并不意味着政策的转变。

美国总统都说话了，日本首相也立刻跟进表态。

岸田文雄说，日本和美国“将监视中国海军最近的活动以及与中俄联合演习有关的动向”，声称“强烈反对以武力改变东海和南海现状的企图”，强调台湾海峡和平与稳定的重要性，表示美日将共同应对与中国有关的各种问题。

对于上述言论，外交部发言人汪文斌在5月23日的例行记者会上都进行了回应。

汪文斌表示，世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，这既是国际社会共识，也是美方向中方作出的政治承诺。台湾问题纯属中国内政，不容任何外来干涉。在涉及中国主权和领土完整等核心利益问题上，中方没有任何妥协退让余地。中方将采取坚定行动维护自身主权和安全利益。

“我们说到做到。”汪文斌说。

他还指出，民进党当局推行“台独”分裂活动，美国等个别国家对此推波助澜，这是当前台海和平稳定面临的最大威胁。日本在台湾问题上对中国人民负有历史罪责，更应谨言慎行，切实汲取历史教训，避免重蹈覆辙。

日美互相利用

其实，美日双方的高层领导人最近一直在各种场合频频打出“台湾牌”。

对于这次拜登给出的“美方进行军事干预”承诺，军事评论员宋忠平认为，如何“干预”的解释权在美方，可以是直接的军事干预，还可以是间接的支援和声援，就像近期俄乌冲突中美国所做的那样。

宋忠平向政知君分析指出，打“台湾牌”是美国不会放弃的、钳制中国发展的重要手段，但拜登此次表态的时机和地点值得深入分析。

宋忠平认为，近段时间以来，美国国家信誉折损殆尽，霸权旁落的危机日趋显现。从阿富汗仓皇撤离、“战斗到最后一个乌克兰人”，都是具体的表现。同时，在对俄进行全方位制裁后，美国国内的通胀雪上加霜。

“可以说，美国的日子也不好过。在这样的背景下，美国如仍希望维护其霸权地位，就需要拜登政府向其盟友彰显其强硬姿态，并加大对他国的挑衅力度。显然，这个挑衅对象就是中国，因为美国认为，中国是其最大的战略对手。”他说，拜登选访日期间就台海问题表态，并再次做出“防卫日本”的承诺，就是为了突出日美的同盟关系和利益捆绑。

那日本“上蹿下跳”地积极配合又是为何？

从美国角度来说，要维护霸权利益、彰显霸主地位，它需要一个与自己坚定站在一起的盟友。而在美国将战略重点向亚太转向的当口，日本无论是地缘位置还是自身能力，对美国而言都有很大的利用价值，堪当给美国在“亚太看门”的重任。

从日本角度来说，国际问题专家、中国人民大学教授金灿荣此前还曾向媒体解读称，台湾对日本而言利益攸关。他指出，日本作为一个资源匮乏的岛国，面积狭小、人口众多，这使得日本极大依赖能源、商品的进口。而日本通过海运的进口贸易通路，有80%要经过台海。

宋忠平认为，在美国不断强调“重返亚太”的背景下，日本想凭借自己是美国忠实盟友的身份，跟随美国步伐再次坐上亚洲“头把交椅”的位置。而要想实现这一妄想，遏制中国成为了日本必然选项。

因此，遏制中国发展，美日两方有着共识。宋忠平说，日本和美国在东海、台海问题上的合流，可以看做某种联动配合，“美国对日本的操控是公开的秘密，但就打压中国而言，这两个国家其实是相互利用的关系。”

美国的亚太“小圈子”

首次“亚洲行”，拜登还有两个在“小圈子”里的“大动作”。

5月23日下午，拜登在东京正式宣布启动“印太经济框架”。

这是拜登在2021年10月出席第16届东亚峰会时就提出的构想。《金融时报》报道称，这个“印太经济框架”的实质是美国“印太战略”在经济领域的延伸，旨在补足“印太战略”缺乏经济支撑的短板。

国务委员兼外长王毅此前说过，中国同地区国家一样，乐见有利于加强区域合作的倡议，但反对制造分裂对抗的图谋。美国“印太经济框架”属于哪一类？首先要画出一个大大的问号，看透其背后隐藏的图谋。

这个“框架”虽然以“经济”为名，但大国竞争色彩浓厚。此前不少西方媒体都分析认为，“框架”目的就是对抗中国，美国贸易代表戴琪更公开宣称，“印太经济框架”是“独立于中国的安排”。

汪文斌在5月23日的记者会问道，美国是不是在把经济问题政治化、武器化、意识形态化，用经济手段胁迫地区国家在中美之间选边站队？美方欠地区国家一个说法。

“试图拿一个什么框架来孤立中国，最后只会孤立自己。”汪文斌说。

5月24日，美日印澳将召开“四方安全对话”峰会。

“四方安全对话”始于2007年，由时任日本首相安倍晋三提议发起，曾被视为拼凑“亚洲版小北约”。安倍不再担任首相后，机制陷入停摆，直到2017年特朗普政府抛出“印太战略”将其重新激活。

拜登上台后，美国继续利用“四方安全对话”机制做文章。此前西方媒体纷纷预测说，这次的峰会，中国会是关键议题。

政知道注意到，王毅在联合国亚太经社会第78届年会开幕式致辞中表示，亚太概念不应被稀释，亚太合作不应受干扰。

要旗帜鲜明地拒绝任何将军事集团和阵营对抗引入亚太的图谋。坚持共同、综合、合作、可持续安全观，不能把本国安全建立在他国不安全基础之上。坚持通过对话协商以和平方式解决争端，反对一切在地区渲染紧张、挑动对立的言行。

资料｜新华社等

校对｜项战

来源：北青政知新媒体