美国正在像卖期货或卖楼花一样对台湾卖武器。据美国《防务新闻》网站25日爆料,在俄乌冲突和新冠肺炎疫情影响美国军火商供货能力的背景下,对台军售实际上早已陷入“订单大量被积压”的窘境,“他们把所有武器都优先放在了乌克兰”,据报迄今积压的对台军售已经高达140亿美元。与此同时,台湾民进党当局25日通过了“史上最大规模”的防务预算,同比增幅高达13.9%,引发岛内舆论强烈质疑:“美国爸爸保护费涨价了?”“都用石头丢根本不需要那么多预算吧,我看是给纷纷来台湾打卡的政客红包费。”台湾《中国时报》26日称,8月美政府官员、国会议员、智库学者“前赴后继鱼贯登台”,让民进党政府好忙,“忙到理智断线”。“美国老大哥来就是要台湾买军火,还有要台积电先进制程芯片投资美国。”台湾政治大学国际关系研究中心兼任研究员严震生26日对香港中评社说,美国一直派团窜台,他怀疑是否“刻意制造机会让大陆军演,让台湾不断买武器”。分析人士称,不排除美国一边制造紧张气氛,一边对台“饥饿销售”武器,令台当局更积极主动地向美方掏钱。
F-16订单,台湾排在东欧和中东之后
《防务新闻》网站25日报道称,自从本月早些时候“近12枚东风弹道导弹飞越台岛上空”,解放军以“史上规模最大演习”回应佩洛西窜台之后,美国议员们就更加强调“有必要对台出口尽可能多的武器”,作为所谓“豪猪”战略的一部分,以阻止大陆的封锁或“入侵”。
然而事实是,“台湾正面临着来自美国的140亿美元军售的积压”,未交付的武器包括F-16战机、“爱国者”导弹防空系统的零组件、“毒刺”防空导弹、Mk-48重型鱼雷、“海马斯”高机动火箭炮系统、MS-110侦察吊舱等。
文章称,美国武器制造商通常在收到国防部最终合同后才开始生产武器,“多年来笨拙的对外军售过程一直存在问题,但最近国防工业基地内与疫情相关的供应链问题加剧了延迟”。
与此同时,由于美国正在“回填北约东翼”,把武器尽量地放在乌克兰和东欧等北约对阵俄罗斯的“前线国家”,台湾方面准备斥资23亿美元购买400枚陆基“鱼叉”导弹的订单就被“插了队”,还有台湾预订的“毒刺”防空导弹和高机动火箭炮系统等也是如此。
“在很多情况下,沙特阿拉伯在供货名单的排序上要领先于台湾。”威斯康星州共和党众议员加拉格尔这样告诉《防务新闻》。而在洛克希德·马丁公司 F-16 战机的生产供货序列里,几个中东和东欧国家均领先于台湾。2019年,美国国务院批准以80亿美元的价格向台湾出售 66架F-16,但台北方面预计要到2026年才能收到这些战机。
《日经亚洲评论》也称,美国可能推迟向台湾交付关键的军事装备,因为华盛顿正专注于为乌克兰提供武器。台湾预计要到2026年3月前才能收到250枚“毒刺”地对空导弹。M109A6自行火炮也遇到了类似问题,台湾原计划在2023年至2025年期间接收40门,但华盛顿通知台湾,由于美国生产“紧张”,交货将推迟到最早2026年。
《防务新闻》称,美国参议院将在今年9月份首次尝试解决售台武器的积压问题,届时美国外交关系委员会准备对所谓“台湾政策法案”进行修订。这项跨党派法案将通过外国军事融资项目向台湾方面提供45亿美元的军事援助。不过报道称,虽然这些援助将用于帮助台湾购买“更多的”美国武器,但只要积压的军售仍然存在,“增加的援助就变得没那么有意义了”。
美国9月或卖台湾新弹药
据《纽约时报》报道,台湾官员已在抱怨武器订单交货推迟和完不成的问题,而对于台湾想要的其他系统,包括先进的可以搜寻潜艇的海军直升机,美国官员则认为“没有必要”,他们说与中国大陆作战需要的是“不对称”战略,侧重于机动性和精准打击。
25日,一名接近美国对台军售政治层级官员的消息人士对路透社说:“我认为,美国试图向台湾推销的不仅是武器……可能是更多弹药等低层级的供应。”这位消息人士称,此类军售项目最快可能在9月宣布,以表明北京在佩洛西窜台后进行锁台演习“并未动摇美国对台湾的支持”,“若发生对台禁运,台湾会需要更多军需品和弹药”。
美国在9月将继续对台售武的消息并没有让岛内民众体会到美国对台的所谓“支持”,有网友留言一针见血地指出:“这么好赚,当然不会改变!”“又要卖破烂了,不卖你最新的,比诈骗集团还恶劣。”还有网友说:“看看乌克兰战场……内心已经了解。”
正如台湾东森新闻所说,“真正对台湾有用的武器,美国都不卖”。“德国之声”25日的报道也称,台湾军方偏爱的是战斗机和军舰等大件商品,但美国更愿意推动的对台军售是反舰导弹和防空导弹,以及训练士兵抵御“入侵的登陆部队”。
26日,蔡英文在脸书上自夸明年“‘国防预算’史上最多”,网友一片哗然。有人问:“预算多,为什么让台军用石头丢无人机?”还有网友问:“‘国防预算’是要买石头吗?”(暗讽本月中旬驻金门台军用丢掷石头试图驱赶大陆无人机的事。)
窜台政客都是来“抢钱”的
现在美国给台湾卖点武器,经常动辄拖延好几年;另一方面,美国政客却是说窜台就窜台,而且一来就逼着台湾买这买那。25日晚,美国田纳西州共和党联邦参议员布莱克本抵台窜访。这也是民进党当局本月接待的第四个美国窜访代表团。鉴于布莱克本是参院武器和贸易委员会成员,有分析称,继续推动向台军售很有可能是她此行的主要目的。
26日,中国外交部发言人对布莱克本窜台表达强烈不满和坚决反对。
根据莆田海事局警告:26日、27日福建部分水域计划开展实弹射击训练。26日,东部战区宣布,近日在台岛周边海空域组织多军兵种联合战备警巡和实战化演练,这是根据台海形势变化组织的常态化军事行动。
《中国时报》分析称,美国中期选举即将到来,美国议员接连来台恐怕更多的是为了政治和经济利益。经济方面,之前美国汽车等产业面临芯片供应链问题,亟待与台积电等台湾大厂合作,这些议员来台,不仅可以直赴台积电等大厂参观,由企业高层亲自接待,故竞相来访。今年4月中旬,格雷厄姆等人率团访台,一再要求台湾采购波音787客机,甚至发生与蔡英文会面时,要求买飞机的发言被台当局新闻稿“消音”的情况。格雷厄姆返美后又再提“盼台湾尽快宣布购买24架”。而日本议员近日窜台期间,也极力推销日本新干线,结果有关内容亦被台当局“消音”。
严震生26日接受香港中评社采访时表示,日前美国印第安纳州州长窜台,也是为了争取岛内科技产业在其所在州设厂。曾在印第安纳州普渡大学攻读博士的严震生表示,印第安纳州主要以农业为主,但也有些工业。20世纪80年代,日本车在美国卖得很好,美国受不了,就要求日本把车厂移到美国,为美国人创造就业机会,当时印第安纳州就把丰田弄去美国设厂。
民进党前“立委”许国泰表示,美国官员或议长来台湾都是有目的性的,绝对不会平白无故支持,美国支持对象都要付出代价,“等到有一天台湾没有钱,就等着被抛弃”。《中国时报》26日发表评论称,又有美国议员来台了,而所谓“台美关系史上最好”的后果,就是台湾“国库”愈掏愈空。文章称,解放军频繁军演,“不也是跟美国硬着来有关吗?”美国若真挺台“坚若磐石”,“‘里根’号航母下次就别再逃跑”。
《环球时报》8月27日头版内容截图
本报驻美国特约记者 英辰 ●任重