最近,阜阳再次引起外界关注,则是因为阜阳市国土资源局2019年新挂出的几宗商业住宅用地悄悄取消了限价,尽管并未正式发文。
这样的消息在当前“一城一策”及诸多城市住房政策调整之际引发市场关注。
对于商业住宅用地取消限价一事,阜阳市国土局办公室工作人员告诉中国房地产报记者,“因为考虑到过去土地流拍的因素,我们暂时在出让土地的条件中取消了限价,未来一段时间内会维持。不过,如果以后土地市场价格又出现新的变化,不排除有可能会重新采取限价措施”。中国房地产报记者随后又致电阜阳市国土局土地利用科进一步采访,电话并未接通。
在经历地市火热之后,阜阳的房价和地价在全国楼市的严厉调控下出现下滑,而土地流拍,只是其过去一年众多序幕中的一帧。
从这次取消限价可以看出,这既是因城施策之举,也是三四线城市住房市场甚至是发展自救的序幕。
消失的限价政策
查看阜阳市国土资源局土地出让公告可以发现,自2019年起,土地出让时的限价条款均被取消,这意味着住宅备案价格不受土地出让限制,房企可根据市场价格自行调整。
据了解,此前的土拍信息要求:竞得人所开发的商品住宅备案均价原则上不得高于同一区域、同一类型、同一品质当月备案均价。
对于限价条款的取消,有业内人士表示这与阜阳近几个月来不断流拍的土地有关。
上图分别为2018年与2019年土地出让时要求,2019年已去掉限价条款。
2018年3月份还地王频出的阜阳,在6月份很快遭遇滑铁卢。6月20日,在阜阳市民中心举行土地出让的【2017】-32地块和【2017】-55地块流拍,另一地块由拍卖转为挂牌。6月28日,阜阳迎来6月最后一场土拍,公开拍卖【2017】-1,【2017】-21,【2017】-22及等4块土地中,三宗地块因竞拍人不足全部流拍。
彼时,上海易居研究院副院长杨红旭发消息称,“三四线阜阳,居然连续三次土拍全部流拍,最近一次,大部分土地流拍。部分地块,政府定的起拍价较高,逼到喉咙眼了,开发商不敢买了;部分地区,溢价率不高,但有配建要求。总体来看,热点城市地市多已降温。”
多宗土地流拍牵动着阜阳的神经。随后的7月份,阜阳市国土局开始放宽条件、降低要求,这事实上已经为如今的取消限价埋下伏笔。比如【2017】-55地块,经过一次流拍后再次出让,政府降低了一般的保证金,且地块的缴款比例也调整到了30%。这宗地块于2018年8月9号再次拍卖。
紧接着在2018年8月24日,阜阳市国土局在住宅用地出让文件中将原来的限价信息更改为“竞得人所开发的商品住宅备案均价原则上不得高于同一区域、同一类型、同一品质当月备案均价”。也就是说将原来的“2016年10月份”更改为“当月”,将“销售均价”改为“备案均价”。
另外,中国房地产报记者查阅公开资料发现。2016年10月份,阜阳楼市整体网签均价为7289.4元/平方米,其中住宅网签均价为6393.23元/平方米,环比微降0.25%;到了2018年8月,住宅类商品房备案2250套,备案均价7774元/平方米。
土地市场趋冷之际,阜阳市国土局似乎早已在为放宽与降低土地出让条件做着准备。在全国多个城市降低调控要求的同时,阜阳暂时取消限价政策举动也在意料之中。
对于阜阳市此举,一位不愿具名的阜阳市地产职业经理人告诉中国房地产报记者,“取消限价肯定是好事。现在阜阳市房子不好卖,政府取消限价其实也是想给开发商和买房者信心。”