4月10日,在由中宣部组织的“推动高质量发展调研行”上海站情况通报会上,上海市发改委副主任朱民透露,长三角区域内将诞生新的自贸区。朱民表示,上海自贸区要高度配合长三角区域内其他自贸区,在引领长三角高质量发展方面要发挥更大作用。
随后有媒体报道称,长三角区域内新设的自贸区极有可能落地江苏省,且主要将包括了苏州工业园区等地方。
对此消息,苏州工业园区在回应第一财经记者时表示,这是国家层面的事情,目前并没有得到这方面的消息。
10日午后股市开盘后,包括苏州高新、万林物流、法兰泰克、保税科技等在内的长三角自贸区概念股一字涨停。
在上述通报会上,朱民同时表示,当前,上海自贸试验区正在积极主动对接新片区建设,加强对标国际公认的竞争力最强的自由贸易区,系统研究具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度,积极配合制定上海自贸试验区新片区方案。
江苏有望?
2018年是自贸试验区建设5周年。按照“三区一堡”和“三个联动”的总体要求,上海自贸试验区3.0版方案明确的98项重点改革任务中的96项已全部完成,实现了三年任务、两年基本完成。上海周边城市,都已将承接“自贸区外溢效应”作为本地区下一轮经济增长的支点。
长三角区域内新的自贸区选址会在哪里?
公开报道显示,长三角区域内上海、浙江与安徽都已设立自贸验区,仅有江苏省还未有。
然而,此前一度已有传闻,今年自贸区要扩大到18个,其中会有江苏。
2019年1月5日,江苏省委常委、南京市委书记张敬华在南大商学院做《聚力推动新时代民营经济高质量发展》的演讲报告时提到,南京有三件事正在得到国务院和省委省政府的支持,其中一件事就是支持设立包含南京片区的江苏自贸区。
早在2013年9月上海自贸区获批后,就曾有媒体报道称江苏正在进行申报自贸区的可行性调研。但之后国务院公布的自贸区名单中,江苏并不在列。
作为经济大省,同时是外贸大省,这几年江苏省一直在为申请自贸区做努力。
2016年11月,南京出台《南京江北新区服务贸易创新发展试点工作方案》(下称《方案》)。《方案》提出,2018年2月之前南京将创造条件申报江北新区自由贸易试验区,同时探索设立“网上自由贸易区”。此后南京的动作不断。
2017年3月,南京市浦口区官方网站公布了《南京江北新区自贸区大厦项目建筑设计资格预审公告》引起了广泛关注,并首次曝光江北自贸大厦的具体位置以及附近的交通配套情况。
2017年5月,“南京江北新区自贸区大厦项目方案设计招标讨论会”在南京海峡两岸科工园召开,会中发布了对自贸区大厦设计的具体要求。
根据该讨论会,南京江北新区自贸区大厦项目位于南京市浦口区宁淮高速以北,东华路以东,石塘东路以西地块,用地面积约为22696平方米,拟建地上建筑面积102132平方米。本项目是江北自贸区先期开发的项目,将为自贸区管委会、海关、检验检疫、海事、边检等口岸查验等单位提供办公场所。
2018年4月,江北新区自贸大厦官方效果图被曝光。
浙江自贸区扩区的可能性
目前,浙江自贸区总面积119.95平方公里,实施范围全部位于舟山市。挂牌2年以来,舟山凭借独特的地理位置,正在加快以油气全产业链为核心的贸易自由化建设。
对浙江来说,可能诞生的新的自贸区将会花落谁家?
浙江自贸区的相关人士告诉第一财经记者,最近传闻很多,据说已经在走最后程序。但不太可能会在浙江。对浙江而言,更大的可能性是浙江自贸区扩区。
宁波保税区的知情人士对第一财经记者表示,宁波方面正在就扩区申报做一些规划,但由于仍然存在很大变数,具体步骤目前尚不便公开。
事实上,早在今年1月底,宁波市商务局负责人在汇报宁波外向型经济的年度计划时就明确给自己定下了2019年的新目标,其中一项即全力推进自贸区扩区申报及复制创新工作。
宁波市政府官网的消息称,2019年要紧密关注国家和省有关自贸区赋权扩区工作动态,全力推进自贸区扩区申报工作,及时复制全国自贸区创新政策,坚持边申报边复制边创新,加大自主创新和改革突破,创造类似自贸区等同吸引力的营商环境。
在2018年5月召开的浙江省对外开放大会上,浙江省委书记车俊也宣布,将大手笔谋划推进中国(浙江)自由贸易试验区2.0版。
车俊表示,落实党的十九大提出的“赋予自由贸易试验区更大改革自主权”的要求,重点抓好两件事:一是抓紧争取新赋权,建设有影响力的国际油品交易中心;争取医疗旅游领域开放更大先行先试权,建设国际医疗旅游先行区;二是抓紧谋划并争取片区优化,跳出舟山,形成省内“一区多片”布局,努力把“最大试验田”的效能发挥到最大。
后者这一片区优化目标,也被开放大市宁波视为重要的机遇。