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四部门联合召开科技金融工作交流推进会
上海证券报
2026-04-02 15:36

3月31日,中国人民银行、科技部、金融监管总局、中国证监会联合召开科技金融工作交流推进会。会议强调,继续加强有关部门、地方政府、金融机构等各方协同互动,扩大信息共享,加快建设技术要素市场,提高金融资源配置效率,推动金融资源更加精准投向科技创新领域。

会上,科技企业代表银河通用,创投机构代表中科创星,中国银行、浦发银行、人保财险等3家银行保险机构代表,杭州市政府、北京市科委等地方政府代表,以及上海证券交易所、交易商协会、中国证监会、金融监管总局相关负责人作交流发言。中国人民银行行长潘功胜、科技部部长阴和俊认真听取了科技企业和金融机构反映的意见建议,并回应关切。

硬科技攻坚需要耐心资本陪伴

硬科技企业“爬坡过坎”,离不开金融驰援。银河通用创始人兼CTO王鹤表示,公司在成立后的两年多时间里,实现了从技术突破到商业验证的快速发展。正是早期风险投资和国家产业基金对“原始创新”的耐心与勇气,支撑公司度过“死亡谷”阶段。

“硬科技攻坚需要‘耐心资本’的长周期陪伴。”王鹤期待,科技金融体系能进一步引导更多“长钱”“稳钱”投向底层范式创新和“无人区”探索,为“走出去”的硬科技企业提供更强大的支持。

股权投资机构是投早、投小、投硬科技的主要力量。作为创投机构中科创星的创始合伙人,米磊最直观的感受是募资压力小了很多。

2025年,中科创星发行了4亿元科技创新债券。米磊说,这次发行补充了中科创星的流动性,对其撬动社会资本参与起到很大助力,募集资金精准投向了218个硬科技项目。

“截至2026年2月末,银行间市场共有351家科技企业和股权投资机构合计发行科创债9748.5亿元。”交易商协会党委书记孙天琦介绍道,其中:291家科技企业发行9162.1亿元;金雨茂物、君联资本等60家股权投资机构发行586.4亿元,撬动近2000亿元用于科技领域基金出资。

在米磊看来,随着包括债券市场“科技板”在内的系列“组合拳”落地,大量资金流向硬科技和未来产业领域,创业投资和私募股权投资明显提升。

米磊建议,构建一套中国独立自主的价值投资理念体系,以“知识价值—经济价值—社会价值”综合价值理念取代单一的经济价值理念,同时从制度层面构建起各类金融机构接力合作生态。

近年来,各地政府积极支持科技创新发展。杭州市委常委、常务副市长陈瑾介绍了“科技价值可评估、数字平台可赋能、产融循环可持续、制度创新可推广”的杭州模式。北京市科委主任张继红说,国家创业投资引导基金京津冀区域基金于2026年初落地,协同8只总规模千亿级市级政府投资基金等加快投向人工智能、医药健康、商业航天等新兴产业和未来产业。

提高金融对科技创新适配性

关于下一步的工作,潘功胜说,科技创新是清晰而坚定的长期战略,要进一步深化金融供给侧结构性改革,完善多元金融服务体系,增强科技金融服务能力,不断提高金融服务供给对科技创新需求的适配性。优化科技金融发展布局,支持国际科技创新中心建设。

阴和俊表示,“十五五”时期,科技金融要为科技强国提供优质的服务,要推动科技金融在科技创新和产业创新深度融合中发挥更大作用。不仅要“锦上添花”更要“慧眼识珠”,以耐心陪跑助力企业成长。还要继续创新金融产品和服务,提供全生命周期的接力式服务,让金融活水更多涌入创新沃土。

展望下一步的重点工作,中国证监会首席风险官严伯进表示,证监会将继续深化资本市场投融资综合改革,提高制度的包容性、适应性和竞争力、吸引力,加大对科技企业全生命周期、全链条、多元化的金融支持。

金融监管总局首席风险官向东说,将推动银行保险机构加大科技创新支持力度,更好服务因地制宜发展科技生产力。贯通“投—贷—保—租”金融资源,推动金融机构提供全生命周期科技金融服务。

向东还提到:要优化服务,引导银行保险机构主动适应新产业新动能新模式发展需要,打造专业团队,深入研究产业发展趋势和规律,完善差异化服务体系;守住底线,督促银行保险机构全面强化风险管理,更好统筹发展和安全,加强内控合规建设,确保科技金融持续健康发展。

上海证券交易所副总经理王泊说,上交所将围绕“十五五”时期任务,持续发挥好科创板改革“试验田”作用,不断增强制度的包容性、产品的适配性、服务的精准性。

多家银行保险机构表示,将进一步加大对科技创新的金融资源倾斜力度,持续完善金融支持科技创新的体制机制和产品服务。

中国银行董事长葛海蛟说,中国银行将把科技金融摆在更突出位置,力争2026年科技贷款余额新增7700亿元,服务科技企业新增3万户。浦发银行董事长张为忠表示,浦发银行将推动传统产业技术升级改造,新兴产业提质增效,未来产业前瞻布局,持续探索原生创新。人保财险副总裁降彩石说,将聚焦科创领域,持续完善科技保险服务体系。

(责任编辑:庄婷婷)
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