12月29日，教育部发布《全国学前儿童学籍管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），明确凡在依法举办的幼儿园就读的学前儿童均须建立学籍，一人一号，小学学段接续使用，终身不变，学籍变动管理实行“一人一籍、籍随人走”制度。

《管理办法》适用于幼儿园等学前教育机构中三周岁到入小学前儿童，旨在加强学前儿童学籍规范管理，进一步保障学前儿童受教育权益，规范幼儿园办园行为。

《管理办法》主要规定了四个方面内容：

一是明确了学前儿童学籍管理的功能定位与适用范围，强调是对学前儿童入园、转园、离园、毕业、升学等情况进行的记录、核实、处理，适用于幼儿园等学前教育机构中三周岁到入小学前儿童。

二是明确了学前儿童学籍管理体制，规定学前儿童学籍管理由国务院教育行政部门宏观指导、省级统筹、以县为主、幼儿园实施。

三是明确了学前儿童学籍建立与变动流程，强调凡在依法举办的幼儿园就读的学前儿童均须建立学籍，一人一号，小学学段接续使用，终身不变，学籍变动管理实行“一人一籍、籍随人走”制度。

四是明确了学前儿童学籍管理的保障措施，强调各级教育行政部门应加强学前儿童学籍管理队伍建设、强化学籍安全管理和技术保障。

专家：不建立学前学籍不影响小学入学

如果孩子因某些原因，没有建立学籍，会影响小学入学吗？专家解读，小学教育属于九年义务教育的范畴，即使没有幼儿园学籍，本质上不会影响上小学，升入小学后，可以参照中小学生学籍管理办法来给孩子建学籍。如果学前建立了学籍，学前的这个学籍管理系统和中小学的学籍管理系统，能够实现互通。