近日,上海财经大学数字经济研究院联合智联招聘发布《2026 全国主要城市数字经济人才引力指数报告》。报告首次将长三角、京津冀、粤港澳大湾区三大城市群 49 座城市纳入统一评价框架,从产业基础、创新生态、发展机会、生活服务四个维度量化城市对数字人才的吸引力。结果显示,全国数字经济人才引力版图呈现 "三极引领、七城卓越、分层清晰" 格局,人工智能已成为人才竞争的最大变量,城市人才工作正从 "政策比价" 走向 "生态竞争"。
三极引领、七城卓越,城市群走出三种形态
北京以 88.76 分登顶,与上海(86.64 分)、深圳(86.33 分)构成头部三极;杭州、广州、苏州、南京齐聚 70 分区间,七城共同构成 "卓越区"。第八名合肥(60.20 分)与卓越区末位相差 10.71 分,头部与腰部边界清晰。
从城市群看,粤港澳大湾区平均得分 54.9 分居首,9 城中有 6 城进入全国前 20;长三角平均 49.8 分、内部相对均衡,全国前 20 强中占据 12 席;京津冀则呈北京 "一枝独秀",高出群内第二名天津 34.72 分,城市群内部人才落差凸显。
人工智能成为最大变量,薪酬与人才流动同频共振
中高端岗位、新兴数字岗位、人工智能工程师岗位的前六位,均由京沪深穗杭苏宁七城包揽。北京人工智能核心产业规模约 4500 亿元;上海 394 家规模以上人工智能企业产业规模超 6370 亿元,人才近 30 万人、约占全国三分之一;深圳稳居第一梯队,人工智能产业与人才互为 "护城河" 的趋势已经确立。
薪酬方面,上海(16876 元 / 月)、北京(16818 元 / 月)、深圳(15803 元 / 月)位居数字经济岗位月薪前三,人工智能工程师薪酬溢价达五至六成。人才流向与薪酬机制相互印证:净流入率前十城市中长三角占 6 席、大湾区占 3 席,深圳(3.49%)、杭州(2.54%)、上海(2.15%)位列前三,"孔雀东南飞" 与 "回流长三角" 并存,成为 2025 年数字经济人才流动主线。
从 "政策比价" 到 "生态竞争",宜居成为留才关键变量
报告揭示出一组结构性反差:综合排名前十的城市中,除无锡外生活服务得分均低于 50 分,北京、深圳、上海仅为 14.7 分、13.7 分、16.1 分,高房价成为头部城市人才引留的最大减分项;而生活服务前十则被镇江、铜陵、湖州等中小城市包揽,镇江凭均衡的公共服务拿下全国第一。
报告认为,单纯依靠补贴的 "抢人" 模式边际效果递减,产业、创新、机会、生活四位一体的生态引力才是可持续竞争力,城市人才工作的终极命题不是把人才 "抢" 来,而是让人才 "留" 下、融入、生长。报告建议,推进三大城市群人才资格互认、社保无障碍转移接续与公积金互认互贷,推广 "周末工程师" 等柔性共享模式,把 "宜业" 与 "宜居" 同步纳入城市体检和 "十五五" 规划,让每一座城市都成为数字人才近悦远来的沃土。





