8月25日周六,一场大火打破了周末本应有的宁静与安详。凌晨4点30分许,黑龙江省哈尔滨市太阳岛景区北龙汤泉休闲酒店发生火灾事故。火灾造成20人死亡。

《法制日报》记者第一时间赶赴火灾现场,对事故原因和酒店经营中存在的问题进行了深入调查。从报道中我们看到,这是一场伤亡惨重的重大火灾事故,而且事故背后有一系列涉嫌监管缺失的明显问题。

首先,根据《哈尔滨市太阳岛风景名胜区管理条例》规定,不得在景区核心区建设宾馆、度假村,然而这家酒店恰恰就建在了太阳岛景区核心地带。其次,在消防监督抽查时,这一酒店有4次抽查不合格。按道理,消防监督抽查一次不合格就应该停业整顿,而4次抽查都不合格的这家酒店却依然在违法营业。是谁给了这家酒店经营者如此公然挑战法律法规的胆气?

从上海外滩踩踏事故,到天津港大爆炸等一系列重大安全事故,我们知道,所有突然而至的重大安全事故,背后往往都存在着安全监管缺失这一致命隐患,是监管部门一系列违法、渎职、失职行为才最终导致了各种重大安全事故的发生。国务院《消防安全责任制实施办法》专门规定,“对履行职责不力、失职渎职的政府及有关部门负责人和工作人员实行问责,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理”。在实践中,就有不少政府官员因为安全生产事故而承担法律责任。以天津港大爆炸为例,包括天津市交通运输委员会主任武岱在内的25名国家机关工作人员就被判刑入狱。