【红色龙岩的幸福答卷】

田野“沃土”就是普惠金融的“热土”

——龙岩市普惠金融服务乡村振兴的创新实践

“执金融画笔、以服务为彩、用大地为布，精心绘制乡村振兴的美丽图景”。近年来，我市积极贯彻国家关于全面推进乡村振兴的决策部署，紧紧围绕国家级普惠金融改革试验区建设，不断丰富惠农金融产品，创新金融服务模式, 持续提升金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果、持续提升金融服务乡村振兴能力和水平，努力探索出一条金融服务乡村振兴的新路。

“986”工程 

引金融活水润泽乡村沃土

金融活，乡村兴。

实施乡村振兴战略是一篇大文章，助力实现农业强、农民富、农村美，金融政策大有可为。

用金融服务解锁乡村振兴“密码”，我市在全省率先探索金融支持乡村振兴“986”工程。2020年4月，龙岩市制定出台《关于开展“金融支持乡村振兴示范村”建设工作的意见》，在139个行政村推动开展金融支持乡村振兴示范村创建活动：示范村农户建档面达到90%（含）以上，农户授信面达到全村农户数的80%（含）以上，农户用信面达到全村农户数的60%（含）以上。通过银村共建，充分发挥银行优势，采用发放系列惠农信贷产品等方式，支持示范村农户与农业经营主体开展乡村建设。

纲举目张，全市金融系统迅速行动，针对示范村“一村一品”农业发展采取相匹配的金融服务——

农合机构以“党建+金融助理+多社融合”工程为纽带，推进农村基层党建与农信金融资源、金融人才同频共振、同向发力；

农业银行搭建银村合作桥梁，以产业带头人为中心，向上下游有做实事、有真需求的农户提供资金支持，形成“整村推进”“整产业链推进”等模式；

邮储银行以支部共建和信用村创建为抓手，引导农村党员争创党员先锋模范当好乡村振兴带头人，引导村民以信用培育实现脱贫致富；村镇银行选派本村户籍客户经理每周2-3天驻村入户，为村民提供优质、高效的金融服务，量身打造乡村振兴特色信贷产品……

至2020年末，全市139个首批示范村全部完成创建目标，示范村贷款余额23.70亿元，贷款增速高达98.37%；示范村贷款平均利率7.16%，比创建行同期涉农贷款平均利率低1.01个百分点。

2021年，我市进一步提出在深化示范村建设中以全市已脱贫的380个原贫困村和134个革命基点村为重点，力争贷款利率不高于6%、信用贷款占比高于60%，力争到2022年末全市80%行政村都创建成为示范村。

信用赋能乡村振兴，我市积极探索“农村信用体系”建设模式，构筑农村金融“信用高地”。截至2021年末，全市已评定普惠金融信用乡镇63个、信用村1123个，广大信用农户在融资便利性、可得性和利率优惠方面获得感十足，全市不良贷款率长期保持全省最低水平。上杭成为全省首家“农村金融信用县”试点。

此外，我市还坚持“支付为民”，在设立“助农取款服务点”的基础上，探索“普惠金融+移动服务”新模式，持续推动助农取款服务点向农村普惠金融服务点转型升级，让农民“足不出户”即可享受普惠金融服务。目前，农村普惠金融服务点已实现全市行政村全覆盖。

福农驿站

优质服务架起普惠连心桥

轻轻点开“福农驿站”小程序，农信与您在互联网上“乡”遇……19日，新罗区小池镇培斜村村民华永乐熟练地打开小程序，在线上“福农驿站”远程办理金融业务、学习农业知识、浏览乡村趣事。如今，注册和使用线上“福农驿站”成为农民的新时尚，他们不仅体验着信息化的乡村金融服务，也感受到更加智慧的村庄。

“等风来，不如追风去！”福建省农村信用社联合社龙岩办事处团结带领龙岩地区7家行社积极服务和主动融入乡村振兴大局，持续探索、深入实践，不断拓展服务的深度与广度。在龙岩市委市政府、福建省农村信用社联合社和相关部门的指导和帮助下，创新推出龙岩市“普惠金融·福农驿站”，为更加高质高效地服务“三农”、服务乡村振兴储势蓄能，让红色基因在新时代焕发支农新活力。

“普惠金融·福农驿站”线上线下综合服务体以深化“党建+金融助理+多社融合”模式为契机，有效整合党务、政务、村务、农务、医务、商务、服务、金融等各类资源，为所在地一定范围内的城乡居民、商户、小微企业和其他经济组织提供集政务、民生、电商、物流、金融“五位一体”和“一站式、多功能、融合性”的线上线下普惠金融综合服务站点。2022年1月，入选“福建省国家级普惠金融改革试验区第三批可复制创新成果”。

农信的探索，得到群众的呼应。

2021年10月至今，我市已创建7个线下“普惠金融·福农驿站”，线上“福农驿站”覆盖村（社区）1926个，注册用户突破14万户、认证用户突破12万户。“福农驿站”线上线下齐发力，用贴心便民的“服务指数”提升村民的“幸福指数”：7个线下“福农驿站”覆盖村民2.4万人，上门办理业务和咨询人数超2.6万人次，累计为群众节省各类费用210万元；“远程银行”办理贷款2859笔、金额4.18亿元；“福农驿站+龙岩e贷”共发放福农驿站认证村民专属贷款4687笔、金额1.93亿元；科技赋能乡村建设，直播带货助农增收、一部手机了解家乡大小事……村民获得感、幸福感越来越强。

在此基础上，14日，在市委、市政府的高度重视下，经市金融监管局批复、市民政局注册登记，龙岩农信系统7家行社共同捐资设立的“龙岩市福农驿站普惠金融服务中心”正式揭牌，成为深耕乡村振兴、致力普惠生活的生动注脚。该中心汇聚28个部门资源，在政策对接、决策执行、项目落地上形成系统合力，有效推动民生、金融、科技等多项资源下沉乡村振兴一线。这一“新招”，已被新华财经、中华合作时报等新闻媒体报道，成为“全国首创”。

绿色普惠 

红土地上焕发绿色新希望

把目光聚焦到莽莽山林，一场金融服务的创新实践正在生根发芽、茁壮成长。

全国林改策源地捷文村的村民李广军是记者的老朋友，他这段时间很忙，每天都扎进大山守护他的林下产业。“我种了脐橙、灵芝，还种了香菇，养了鸡鸭，活多得忙不完呢！”李广军通过发展林下经济日子也过得越来越红火。助力李广军发展的“功臣”就有“普惠金融·惠林卡”。“以前办理林权抵押贷款要评估、需担保，而惠林卡则像信用卡一样，随时可用，没用的钱还不算利息，2018年以来共贷了20万元。”李广军说道。

早在2017年，我市就在全国率先推出“普惠金融·惠林卡”业务，帮助林农解决发展生产的资金问题，并被银保监会、国家林草局、自然资源部作为“可复制、可推广的良好做法”推广全国。截至2022年3月，全市累计发放“惠林卡”3.42万张，授信金额达33.12亿元，用信金额达21.98亿元。

近年来，我市努力探索林业金融服务持续深化、持续创新、持续发展的有效路径，打造践行普惠金融改革试验的林业金融创新龙岩样板。2020年，市林业局联合市财政局、市金融监管局、人行龙岩市中心支行、龙岩银保监分局制定出台《龙岩市林业普惠金融服务专项实施方案》，提出逐步构建全市统一的多层次、全方位林业金融服务体系，着力打通“绿水青山就是金山银山”的转换路径，有力助推脱贫攻坚和乡村振兴。

为进一步破解林农申贷抵押难、程序多、信息不对称等问题，2021年我市在武平县试点，建成全国林草系统首家林业金融区块链融资服务平台，实现了林农信息集成、贷款产品集成、精准“双向选择”、便捷高效服务。2022年3月，《武平县林业金融区块链融资服务平台》案例入选人民日报“两山银行”建设十大优秀案例。在惠林卡推广成功经验的基础上，推出低利率贷款产品“兴林贷”，一次授信、随借随还、循环使用、利率优惠、办理快捷、使用方便。截至2022年3月末，已发放兴林贷9688笔，贷款5.43亿元……下好一枚子，激活整盘棋！普惠金融插上创新的翅膀，让深情的红土地焕发振兴发展的绿色新希望。