日前，中国足协公布了《关于各俱乐部暂缓签署球员合同工作的通知》，要求各中超、中甲、中乙俱乐部暂缓与国内球员签署个人工作合同，包括但不限于草签协议、新签合同和续约合同等。据透露，明年中国足球的三级联赛全部限薪，中超顶薪1000万，中甲500万，中乙300万。足协新一轮更加严厉的限薪令，将在下月初正式出台。

监管能否到位是关键

日前，中国足协新闻发言人表示：通知限制的是新合同的签署，并且新政会尽快出台，不会对俱乐部的新转会窗口造成太多影响。新政策中，限薪是有效降低俱乐部财务负担的手段，同时也会在外援政策、归化球员政策、球员转会政策等方面做出调整。更为重要的是，会加强监管和处罚力度，使得政策能够落地，俱乐部和球员违规成本大增。

“限薪令”的推出，目的是为抑制目前国内球员薪资过高现状，为俱乐部减负，从而使更多资金流入到青训等方面。但更为重要的是足协的财务监管能否到位，切实让限薪落到实处，不再出现“越守规矩的俱乐部越吃亏”这一现象。

早在甲A时代，中国足球就曾出台过限薪、限制转会费的“双限令”，但由于监管不到位，最终催生出一系列的“阴阳合同”。阴阳合同是新一届足协严打的对象，号称“史上最强限薪令”出台，更需要财务审计、监管职责的到位，才是避免再生乱象。